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中美經貿高層11月26日進行了本月內的第3次通話,隨即中方發出了一份與之前不同的聲明。從內容判斷,中方主動發起通話,並且表示「就解決彼此核心關切問題」進行了討論並「取得共識」,同意就首階段協議剩餘事項保持溝通。而美國貿易代表辦公室依然是冷處理,僅證實有通話,卻不置評通話內容。

就在北京方面做出樂觀表態、中美第一階段協議進入「最後衝刺(final throes)」之際,特朗普在白宮表示,中美貿易協議不會是對等的協議,對美方更為有利。他同時指出,他和習近平都「希望看到香港問題好好解決(go well)」。

北京渴望協議 特朗普:要好協議

中共商務部的聲明,簡短而且公式化,但需要注意,這是在雙方通話之後,發出的近幾周以來最積極的信息。似乎在暗示雙方的幕後對話已經讓北京方面樹立了信心,認為雙方有希望克服分歧。

就在這番樂觀言論前,中共兩辦剛剛印發了《關於強化知識產權保護的意見》。保護知識產權,這是華盛頓的核心關切之一。顯然,北京在朝著達成協議努力。

在中共發出聲明之後,特朗普在橢圓形辦公室也談到了中美貿易談判的情況。他說與習近平「有非常好的關係」,中美貿易「非常重要的協議正處在最後衝刺階段」。他說「這是歷來最重要的貿易協議,進展非常順利」。

隨後他又表示,他在有意拖延達成協議,因為美國要的是「一份好協議 」,不需要「平等的協議」,對美國必須有利。

據熟悉談判的人士表示,中方已經邀請了萊特希澤(Robert Lighthizer)和姆欽(Steven Mnuchin)訪問北京,美方官員可能在感恩節後前往北京。華爾街日報表示,雙方有可能明年1月在瑞士達沃斯論壇期間舉行簽署協議。因為近幾個月,特朗普一直在談論瑞士是兩國簽署儀式的「中立地點」。

美國參議院財務委員會主席格拉斯利(Grassley)對路透社表示 ,如果他們看到「達成最終協議的真正機會」,他們願意前往。

全球律師事務所德傑(Dechert LLP)駐北京律師陶景洲對華爾街日報表示,中方「渴望達成協議」,他們承受不起這種不確定性給經濟蒙上陰影。

香港人權法 特朗普拿捏中共一大痛點

北京的積極舉動,似乎希望儘快與美方達成一份臨時協議,不過這可能還要看另一個敏感問題的處理。國會兩院通過《香港人權與民主法案》後,已經呈送白宮,等待著總統簽署,而北京正在緊張觀望著特朗普動向。

現在這個階段,是中共倍感折磨的時候,也是中共的一大痛點。就像頭上懸著一把利劍,始終要提防這把劍,心裏總不踏實。

11月26日,中共官媒又對美國進行了措辭嚴厲的批評,指責美方「鼓勵香港騷亂」、「遏制中國崛起」、「干涉中國事務」等等。氣勢洶洶的把北京當局誤判香港形勢以及政策失誤的責任,推給了美方。

中共這麼做,可能是想用潑髒水的方式,阻止特朗普簽署法案。那麼感覺好像是說,中方在貿易談判上讓步,美方不能讓法案生效 。

但特朗普很可能是兩者都想要。他表示對美國有利的「歷來最重要的貿易協議」正在「最後衝刺」,但美國也希望看到香港問題「好好解決」。

特朗普說「我們(特朗普和習近平)希望看到香港問題好好解決,我想他會的。我想習主席可以使其成為現實。我了解他,我知道他會讓其成為現實的」。

特朗普的這番話,可謂是柔中帶剛。先給北京一個「高帽」戴,然後說習有能力「好好解決」香港問題,也相信習會這麼做。

特朗普對是不是簽署法案並沒有說明,足足地勾著中共的腮幫子,輕鬆地拿捏著中共的這個痛點。

根據國會送交白宮的時間,距離總統簽署的最後期限12月3日還有一周。之前我們說過,特朗普有3種選擇,簽署、否決和不簽署也不否決。如果否決,將會發回國會重審,如果兩院再有超過2/3的票數,就可以推翻總統的否決,使法案生效為法律。如果不簽署也不否決,10天後會自動生效成為法律。

香港抗爭中的「特朗普因素」

其實綜合分析,特朗普在香港問題上的作用是比較明顯的。我們來看一下美國官員的表現,就可以判斷特朗普的態度。

11月26日在記者會上,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)向贏得區議會選舉的香港人民表達了祝賀,並且表示美國「會繼續支持民主價值觀、香港『一國兩制』框架所保障的基本自由以及香港人民的願望」。

11月25日,中共外交部副部長鄭澤光召見了駐華大使布蘭斯塔德(Terry Edward Branstad),就美國兩院通過法案進行交涉和抗議。但是布蘭斯塔德明確告知中方,美國「正在嚴重關切香港局勢」。

19日,副總統彭斯轉述特朗普總統的話,向中共發出了嚴厲警告。他說總統已經明確表示,「如果發生任何暴力行為,或者抗爭者沒有得到妥善人道的對待」,美國將難以和中方簽署貿易協議。

作為特朗普政府的官員,在香港問題上都表現出了一致的強硬態度。由此不難推斷,這些官員的態度,很可能就是特朗普的態度。其實特朗普在上周五(22日)的霍士採訪中,也講出了自己在香港問題上的作用。

特朗普表示中國(中共)在香港境外陳兵百萬,但他們沒進去。那是因為他告訴習近平,「請別這麼做,你會鑄成大錯。這會對貿易協議造成巨大的負面影響。」他知道習近平想達成貿易協議。

特朗普指出,自己的勸說阻攔使北京打消了「派兵鎮壓」的念頭,使香港免遭屠城。否則「香港將在14分鐘內被毀滅」,「會有幾千人在香港被打死」,香港將變成一個「警察政權」。

早在10月7日,特朗普就表示過,希望看到對香港抗議活動的「人道解決方案」。他還警告說,如果中共採取任何「不利」措施平息香港抗議活動,與美國的貿易談判將蒙受損失。

那麼香港問題會不會得到「好好解決」呢?我們拭目以待。

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