中共二十屆五中全會10月29日在北京閉幕。官方發布的會議公報顯示,增選中央軍委副主席張升民為中央政治局委員。官方更新簡歷顯示,張升民仍是中紀委副書記。由此中共罕見出現由政治局委員兼任的中紀委副書記,張升民地位高於中紀委第一副書記劉金國。專家分析認為,這種布局或代表軍方在中紀委有更多話語權,但也是人事混亂的表現,這是中共黨魁習近平用人多猜忌造成的。

張升民獲任政治局委員 仍兼中紀委副書記

10月29日,中共五中全會公報發布後,新華社同日公布增選的中央政治局委員張升民的簡歷顯示,張升民生於1958年8月,陝西武功人,現為火箭軍上將,現任中央軍委副主席,並兼任中央紀委副書記。

張升民現年68歲,長期在軍隊政治工作和紀檢監察系統任職,2017年1月起任中央軍委紀律檢查委員會書記,並在隨後的中共十九大、二十大上兼任中央紀委副書記。去年10月,張升民在二十屆四中全會增補為中央軍委副主席,此次再獲增選為中央政治局委員。

在中央委員會任期中增選為政治局委員,中共歷史上有先例,但近年罕見。上一次是1994年9月,十四屆四中全會增選時任上海市長黃菊為政治局委員,他隨後接任上海市委書記。更早的1985年,十二屆五中全會曾一次增選田紀雲、喬石、李鵬等6人進入政治局。2004年徐才厚雖在全會上升任中央軍委副主席,但直到2007年換屆時才進入政治局。

由中央軍委副主席兼任中紀委副書記也屬罕見。自2002年十六大以來,中紀委副書記中,通常會固定留有一個名額給軍隊系統,方便地方與軍隊在反腐工作上的銜接與雙重領導,中紀委副書記通常由中央軍委紀委書記(或早期的總政治部副主任)兼任,其行政級別通常是正戰區級(正部長級)。

當前張升民以中央政治局委員、中央軍委副主席兼任中紀委副書記的局面引人關注。

中國問題專家李林一認為,張升民在四中全會增補為中央軍委副主席,五中全會進一步增選為中央政治局委員,但他的中紀委副書記黨內職務未在本次全會中免除,實際上也是權力鬥爭激烈的反映。張升民在中紀委系統中,實際上已力壓中紀委排名第一的副書記劉金國。這或代表軍方在中紀委有更多話語權,同時也可能代表習近平不信任劉金國。「但這種安排看來有點混亂和錯位,顯然也是習近平用人多猜忌造成的。」

劉金國是中共二十屆中央書記處書記、排名第一的中央紀委副書記,並兼國家監察委員會主任。同樣是副國級,但中央書記處書記的地位比政治局委員低。中央政治局委員參與黨中央最高決策,是核心決策層的成員。中央書記處是中央政治局及其常委會的辦事機構,負責落實政治局作出的決定。

新軍紀委書記張曙光未兼任中紀委副書記 專家:前途難測

2026年7月3日,陸軍紀委書記張曙光晉陞上將並接替張升民出任軍紀委書記。同年8月22日,中共中紀委召開第六次全體會議,仍任中紀委副書記的軍委副主席張升民缺席,但以中紀委委員身份出席會議的張曙光,也未在六次全會上增選為中紀委副書記。

張曙光今年62歲,是中共二十屆中紀委委員,與張升民有長期工作交集。張升民2017年擔任軍委紀委書記時,張曙光擔任軍委紀委監察局局長;張曙光2018年任北部戰區空軍紀委書記,2021年12月升任陸軍紀委書記,2026年7月任中央軍紀委書記。

台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範此前對《大紀元》表示,中共現在諸多人事變動應該和二十一大人事調整有關,包括軍隊內部也是。理論上張曙光應該是被審查過,但目前沒發現問題。但軍隊其實是獨立山頭,自己管自己。因此,張曙光能走多遠不知道。

張升民進政治局 地位鞏固還是高危?

2022年二十屆一中全會確定的中央軍委領導班子共有7人,何衛東、苗華、張又俠、劉振立等人先後落馬後,7人中目前仍在任的只有軍委主席習近平和副主席張升民。五中全會沒有增補其他軍委成員。

台灣安全研究院研究員沈明室昨天(10月29日)對《大紀元》分析表示,中央政治局增補了張升民,表明張升民因為負責軍隊的管理,或者是要代替軍委主席統管軍隊,因此必須有中央政治局委員的職務,這樣每個月都可以參與中央政治局的會議,來了解中央的重要決策,晉陞代表張升民的地位更加穩固。

但旅美中國作家、政論家陳破空接受《大紀元》採訪時表示,張升民未必擁有實質性的決策空間。在軍隊高層遭到大規模整肅的背景下,軍委高層人事大量空缺,職位越突出,承擔的政治風險可能越大。「與其說張升民是陞官,不如說是處於高危狀態。」

陳破空認為,張升民如果試圖發揮獨立作用,可能引起習近平的猜忌;如果選擇謹慎行事,就難以實質性影響軍隊決策。

此前,張又俠在二十大留任,並成為軍委副主席,也一度被指獲得習近平信任,但張又俠在今年初突然落馬。

這次五中全會沒有增補軍委成員,比如中央軍委紀律檢查委員會書記張曙光,以及國防部部長董軍,都可能成為中央軍委委員的候選人,但最終沒有獲得相應任命。陳破空認為,習近平對他們都不放心,認為自己的權力還是不安全。#

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