北京於6月2日公佈白皮書《關於中美經貿磋商的中方立場》,指責美方在將近一年的談判中三次出爾反爾,並將談判破局的責任全部推給美方。
美國貿易代表辦公室(USTR)以及財政部6月3日發表聯合聲明,回應中方的白皮書。聯合聲明全文翻譯如下。
美國對於中方周日(6月2日)發佈的「白皮書」和最近的公開聲明感到失望,中方的這些聲明是一場指責戲碼,歪曲了兩國間貿易談判的性質和歷史。要想了解各方眼前的處境以及未來方向,有必要了解導致目前僵局的歷史。
特朗普總統承諾採取行動,以解決中國(中共)幾十年來所從事的不公平貿易行為,此等行為導致一貫且不可持續的貿易逆差,去年達到近4,200億美元,對美國勞工、農民、牧場主,以及企業造成嚴重傷害。2017年8月,在總統的指示下,美國貿易代表對中方行為展開調查,包括知識產權、創新和技術開發等方面。在持續七個月的調查中,舉行了相當多的聽證會以及蒐集到無數的證據後,美國於2018年3月發佈了一份長達200頁的調查報告,記錄了中國(中共)的不公平貿易行為,包括強制技術轉讓、未能保護美國知識產權,以及網絡入侵美國公司,剝奪他們的敏感商業信息和商業機密等。這些不公平的貿易行為和中方的其它行動,使美國及其企業每年損失數千億美元。
根據這些調查結果,總統指示聯邦政府採取有效行動,根據美國法律和任何適用的國際協定解決中方有害和扭曲行為。總統指示美國貿易代表辦公室在世界貿易組織挑戰中方的不公平貿易行為,同時對中國商品徵收關稅以抵消中方行為對美國工業造成的損害。中國(中共)的回應不是通過建設性的方式解決我們的擔憂,而是採取報復措施,對美國出口的商品徵收不合理的關稅。對此,美國的回應是採取額外的關稅。
特朗普總統和習近平於2018年12月在布宜諾斯艾利斯同意啟動目前的談判後,特朗普總統將原計劃於2019年1月1日生效的對中國進口產品加徵關稅的命令,推遲了90天。在雙方談判中似乎取得進展時,特朗普總統再次推遲加稅命令。經過數月的努力和坦誠且建設性的討論後,雙方就若干重要事項達成了協議。然而,在最後結束重要問題的討論時,中方撤回了先前商定的條款。對於中國(中共)的撤回承諾,美國決定對中國商品加稅,並公告要對其餘中國進口商品加稅。
值得注意的是,本次談判是要解決中國(中共)長期以來的不公平貿易行為。在這些會談中,我們的談判立場是一致的,中國(中共)撤回了雙方同意的重要元素,其中一個是要有可執行性,這是必要的內容,因為中方過去從未履行承諾。我們堅持中國(中共)提出詳細且可執行的承諾,絕不是會對中國(中共)主權構成威脅,相反,這些問題都是貿易協定中常見的議題,也是解決一貫且不可持續的貿易逆差體制性議題所必須的元素。#
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