特朗普總統周日(7月1日)稱,汽車關稅將是他逼迫貿易夥伴屈服的殺手鐧,進一步向外界揭示了他的貿易政策策略。
「你知道,汽車是大頭。」特朗普告訴霍士,「我們可以談論鋼鐵,我們可以談論所有東西。但是大頭是汽車。」
特朗普說他可能以國家安全的名義向進口汽車徵收20%的關稅。他的政府正在研究這個提議。
《華爾街日報》報道,美國汽車市場遠遠大於鋼鐵市場。墨西哥、德國和日本尤其依賴向美國出口汽車。
特朗普的言論顯示,在他施壓中共、德國、加拿大等國給予美國更好貿易協議的努力中,他很重視汽車。
美國政府官員說,目前還沒有做出汽車關稅的決定,但是他們暗示,他們打算在11月份中期選舉之前做這件事。
特朗普此前祭出的鋼鋁關稅也是採用國家安全理由。一部冷戰時代法律賦予總統阻止進口的廣泛裁量權,現在,特朗普將汽車作為一個更大的貿易槓桿。
特朗普在霍士訪談中談及《北美自由貿易協定》說:「如果他們(加拿大和墨西哥)不願意,我將向他們的汽車徵稅。那是一個大頭。」
特朗普對歐洲也不滿意。「他們對我們做的事情太糟了⋯⋯他們把奔馳送進來。我們卻不能把我們的汽車送過去。」
特朗普抱怨歐洲對美國汽車徵收10%的關稅,相比之下,美國只對歐洲汽車徵收2.5%的關稅。
特朗普不是第一個跟盟友就汽車進口發生爭執的總統。
前總統列根在上世紀80年代強迫日本接受「自願」汽車出口限制。此舉促使日本汽車製造商在美國生產汽車。前總統克林頓在90年代跟東京進行了曠日持久的談判,試圖向日本市場出售更多美國汽車和汽車配件。
特朗普貿易團隊先前試圖利用鋼鋁關稅,希望加拿大和墨西哥在《北美自由貿易協定》上讓步,希望歐洲削減汽車關稅、增加軍事開支,希望日本購買更多美國產品。但是迄今,這些國家沒有讓步。加拿大和歐洲提高關稅反擊美國。
因此,特朗普考慮使用汽車這個更大的槓桿。美國在2017年進口鋼鐵290億美元,相比之下,進口汽車達到1920億美元。汽車行業幾乎佔據美國5000億美元貿易逆差的四分之一。
根據汽車研究中心的資料,去年美國出售的汽車44%是進口的,其中一半來自於加拿大和墨西哥,其次是日本和德國。
特朗普在霍士採訪中表示有信心勸說外國汽車公司在美國建廠造車。
「外國製造商將不會遭遇關稅。你知道為甚麼嗎?他們將在美國生產汽車。他們將在這裏製造。」
但是歐盟警告美國不要提高汽車關稅。歐盟代表團周五向特朗普政府遞交聲明說,如果美國提高汽車關稅,他們可以對2940億美元的美國出口貨物採取反制措施。
中共自7月1日起將美國汽車關稅從25%降至15%,但是隨著美中逼近全面貿易戰,中共準備將美國汽車關稅增加到40%。
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