美國和北韓高級官員正在會晤,試圖在特金會之前達成一個去核化協議,以便特朗普和金正恩在峰會上可以簽署。然而外界懷疑平壤拆毀核武庫的意願。
《華爾街日報》報道說,前美國駐韓大使金成跟北韓外交部次長崔善熙周一(5月28日)在南北韓非軍事區會晤,討論定於6月12日在新加坡舉行的特金會議程。
同一天,美朝分別派出另外一組團隊,赴新加坡準備峰會。美方談判人員由白宮副幕僚長哈金帶隊,朝方由金正恩親密助手金昌善帶隊。
這一系列外交活動暗示,雙方都在努力挽救特金會。因為北韓的公開敵意,特朗普上周四宣佈取消跟金正恩的會晤。但是南韓總統文在寅上周末出人意料地跟金正恩會晤,力促恢復特金會。
雖然金成跟崔善熙的會晤細節不清楚,但是南韓官員暗示,美國和北韓試圖解決有關無核化的根本分歧。
一名南韓官員說:「最終,將有兩件事成為峰會議程。」美國尋求北韓保證以可驗證方式拆毀核武器,而平壤尋求美國承諾維持金正恩政權在棄核之後完好無損。
南韓總統文在寅周日說,北韓領導人仍然致力於「徹底無核化」,但是他指出,平壤需要美國保證金家政權的生存。
外界長期以來懷疑金正恩棄核的意願。
一個膠著點是無核化的定義。美國一直推動「徹底、可驗證、不可逆的無核化」。根據北韓二十年來最高級別叛逃者、前北韓駐倫敦副大使太永浩的說法,這個條件金正恩是不會接受的。相反,平壤將推動一個可以保障其政權生存的、打折扣的無核化。
日媒「共同社」28日報道,本次美朝實務會談,首先集中討論了北韓棄核的第一步:將持有的核彈頭運出國外的問題。
「共同社」引述美國官員的談話報道說,「美方正要求北韓將其估計最多持有的20個核彈頭儘快運出國外,而北韓對此猶豫不決。」
南韓漢生基金會研究員Cho Young-key說,有很大的可能性,北韓和美國無法就無核化的定義達成一致。北韓推動「足夠」無核化,而美國要求「徹底」無核化。但是他認為,新加坡峰會仍然會舉行。
金正恩也尋求通過峰會解除對北韓的經濟制裁。金正恩今年暗示,他希望聚焦於經濟發展。特朗普承諾讓北韓經濟繁榮,說他相信北韓可以成為「偉大的經濟和金融」國家。
南韓內部對文在寅跟北韓和解的做法發生分歧。南韓國會周一沒有批准南北韓領導人在4月27日達成的協議。保守派反對黨議員否決了《板門店宣言》。該宣言說,南北韓承諾停止敵對行動,努力達成和平協定,正式終止韓戰。反對黨指責協議中沒有敦促北韓追求「徹底、可驗證、不可逆的」無核化的條款。
《板門店宣言》在國會未能通過將阻礙文在寅深化跟平壤接觸的努力,因為《板門店宣言》還承諾,向北韓提供經濟援助,緩解南北韓軍事緊張。
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