特朗普上任周年回顧 全面提振美國經濟

特朗普2016年當選後，有人警告美國股市將下跌，全球經濟衰退，但特朗普讓這些「專家」 跌破眼鏡，在過去一年的時間中，美國經濟無論從任何一個角度來衡量都是「再度偉大」的一年。

「我們，美國公民，現在萬眾一心，要努力振興我們的國家，恢復國家對全國民眾的承諾。」這是美國總統特朗普去年1月20日在就職演說中的開場白。而特朗普振興美國的基本策略就是：「關於貿易、稅收、移民和外交的每一項決定，都必須有利於美國工人和美國家庭」。

一年來，特朗普努力實踐對選民的承諾，在「美國優先」的治理核心，以及全力推動「買美國貨、僱美國人」政策下，多項經濟數據創下新紀錄，引領美國民眾進入新時代。

股市迭創新高

去年美國經濟表現最亮眼的指標莫過於道瓊斯工業平均指數，自特朗普2016年11月當選總統後，道指一路上漲，勢如破竹，從2016年11月22日到隔年1月25日，僅花了30多天的時間，就由19,000點站上20,000點，3月1日突破21,000點，8月2日衝破22,000點，10月17日衝破23,000點，11月30日站上24,000點。

今年1月4日，道指突破25,000點，僅用了23個交易日就跨過千點。

更驚人的是，1月16日，道指盤中衝過26,000點，這次上漲千點只用了7個交易日，創下史上最快紀錄。美股不斷衝新高，創造至少5萬億美元的財富。

1月17日，道指不畏16日的回檔整理，收在26,115.65點。

經濟增長強勁

和股市上漲對應的是經濟本身的成長。去年美國國內生產總值（GDP）的表現十分亮麗，GDP增長率三年來首次連續兩個季度上升到3%以上，去年第二季度及第三季度的GDP增長率分別為3.1%及3.2%。

強勁的經濟下，去年失業率連續三個月降到17年來最低點（4.1%），全年失業率總計減少0.7個百分點。在特朗普總統的第一年，美國總計新增180萬個工作。《華盛頓郵報》1月5日報道，根據美國勞工部公佈的就業報告，去年特朗普締造了亮麗的就業市場，表現得「非常、非常得好」，超過近代歷任總統。

白宮說，去年特朗普簽署擴大學徒制度的行政命令，要求更多高質量的四年制大學學位課程，促進企業創建和擴大學徒計劃，提供更多美國人獲得負擔得起的教育，最終得到高薪工作。此外，特朗普簽署備忘錄，指示教育部長優先考慮STEM教育，特別是計算機科學。

減少監管成本逾81億

此外，特朗普上任後簽署一份行政命令，終止扼殺美國就業的繁文縟節，簡化監管措施，規定聯邦政府在制定一項新法規時，必須取消至少兩項規定。一年來，行政部門達到的比例為22:1，遠大於行政令的要求。2017財年，特朗普政府總計節省了超過81億美元的監管成本。

特朗普簽署基礎設施行政命令，目標是將取得基礎設施項目審批所需要的時間，從過去的10年縮短到平均2年。此外，他還廢除奧巴馬政府不公平對待煤炭行業的《河川保護法》，以及節省其每年8,100萬美元的支出。

減稅、基建帶領經濟持續增長

去年特朗普政府的另一個重大成就是完成美國30多年來最大的減稅法案──《減稅及就業法》，公司稅由35%降到21%，個人所得稅標準扣除額增為近兩倍。據估算，新稅法下一個年收入7.5萬美元的四口之家，可以省稅2,000多美元。展望2018年，減稅法案將帶領美國經濟繼續成長，新年伊始，已有多家美國企業將減稅利益回饋員工。截至1月中旬，全美至少130家公司將減稅優惠回饋員工，發獎金、加薪或新增其它福利，總計200多萬勞工受益。

伊利諾伊州人力資源公司Employco USA總裁威爾森（Rob Wilson）預期，今年的就業市場及工資都會繼續增長，在勞動力市場緊縮的情況下，分紅及發獎金是企業留住員工的好方法。華日調查的經濟學家預測，減稅法案效益將持續發酵，今年失業率有機會下降到3.8%，GDP年增率將達2.7%。

而展望特朗普任期的第二年，經濟領域特朗普的一個重點將是基礎設施建設。特朗普在2016年競選時，將改善基礎設施列為首要目標之一，曾提出一萬億基礎設施投資計劃，改善原有的基礎設施。去年他在就職演講中說：「我們將在我們美好的國家各地建設新的道路、高速公路、橋梁、機場、隧道和鐵路。」

1月9日，特朗普政府負責交通建設的高級官員，向部分兩黨國會議員報告投入一萬億美元改善基礎建設。按照計劃，聯邦政府將直接投入至少2,000億美元預算，並鼓勵地方政府和私營部門投資者投入數千億美元。儘管兩黨在中期選舉年對抗會加劇，但增加基建投資將是一個可以獲得跨黨派支持的領域。◇