立法會財委會今明兩日早上召開共兩節特別會議,處理修訂會議程序的機制。財委會主席陳健波通知議員決定將7項議案和19項修訂合併辯論,民主派不滿是次會議程序通知倉促,並質疑合併辯論做法不合理。
財委會修訂會議程序的機制的特別會議,實政圓桌議員田北辰和朱凱廸共提出7項議案,陳志全和毛孟靜共提出19項修訂。財委會主席陳健波日前通知議員決定將7項議案和19項修訂合併辯論,並限每人發言一次,限時8分鐘,預計6小時內完成。
指合併辯論並無先例
民主派會議召集人莫乃光指,是次合併辯論安排過往並無先例,「程序上有很大問題」。他又不滿陳健波在不足24小時內,才以電郵通知是次動議討論及投票安排,「根本無討論空間」。他表示,民主派會爭取在今日會議進入議程之前,要求陳健波釐清有關安排,擔心若先例一開,建制派會隨意沿用此合併辯論和投票做法。
人民力量議員陳志全批評建制派提出,除非經人事編制小組或工務小組同意,否則財委會不能要求抽出個別已獲支持的項目再審議,在財委會再審議,是廢掉財委會的權力。他指今次是要確立財委會修改議事程序的預告期,建制派過往多年未有修改財委會議事程序,是基於連修改程序都未確立,若是次確立修改程序,「未來個個月建制派覺得財委會程序有何不妥,他們都有權提出要修改」。
不滿配合中共三權合作
議員朱凱迪則批評,對於在財委會上不容再辯論人事編制小組和工務小組已討論的議程,是對立法會基本權力「最大自閹」。「議員在財委會的權力是兩大主要權力支柱之一。這支柱體現不在投票,而在質詢提問過程。現時建制派自閹到一個地步不容許財委會提問。」斥建制派修改《議事規則》後要燃燒至財委會,是「欠香港市民一個交代,為何要配合中共三權合作至這地步,連自己基本法賦予的發言權都要自閹。」
另外,公民黨議員陳淑莊稱民主派議員昨聯署去信內委會主席李慧琼,要求就高鐵「一地兩檢」召開特別內委會,因政府去年7月25日公佈一地兩檢文件後,立法會8月3日曾召開特別內委會,因此民主派希望如今在「一地兩檢」法律基礎出現爭議之際,讓議員和公眾有機會充份了解情況,加上律政司司長袁國強至今未否認會辭職,故希望特別會議能盡快在本月內舉行。◇
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