「馬習會」安排有玄機 分析：北京政策轉向

會談地點與形式幾乎等於承認兩岸是「一國兩府」

「馬習會」即將登場，這將是兩岸分治66年以來最高領導人首次會面。（AFP、中央社）

北京時間11月3日晚，馬英九和習近平7日將舉行兩岸分治66年以來首次最高領導人會面的消息被曝光，引發外界熱烈關注。分析和官方表態均顯示，此次「馬習會」屬於大陸習近平當局主動促成，在台灣島內民意反共情緒越演越烈之際，北京為促成雙方可以接受的「馬習會」，在「地點」與「觀念」上均有極大的妥協和讓步，等於承認了此前其一直反對的「一國兩府」的精神，顯然由習近平強力拍板才能促成。

學者：習近平拍板 北京做讓步

【大紀元訊】行政院大陸委員會前副主任委員、學者林中斌認為，「馬習會」在新加坡登場，北京當局在舉行地點和形式上有了極大的妥協和讓步，承認兩岸「一國兩府」的觀念，並認為此事由習近平強勢拍板。

林中斌表示，北京擔心形塑「兩個中國」的現象，一直未能同意在國際會議或國際場合舉行馬習會。此次雙方同意在新加坡會面，在「地點」與「觀念」都是很大的突破。

林中斌說，大陸學者楚樹龍曾提出「一國兩府」的觀念，兩岸雙方比較容易妥協。不過，大陸國台辦否認這項說法，這種說法也從來沒有出現在北京當局的對外說法或文件上。林中斌認為，北京當局同意此次馬習會的形式和做法，就是「一國兩府」的體現。

他也觀察，這個決定是由習近平本人拍板定案，而非幕僚的建議。與前中共領導人相比，「習近平更鎮得住內部，所以習近平不會顧慮到內部的反彈。」

一國兩府是指「一個國家，兩個政府」。前行政院長俞國華曾建議以「一個國家，兩個對等政府」定位兩岸。美方也曾提出一國兩府的建議。前總統李登輝也曾提出「政府對政府」的對話。但北京當局始終未同意。林中斌認為，近來南海爭議所引發的急迫感，促使習近平當局作出調整。

台灣大學政治學系教授陶儀芬也說，其實，北京在思考台灣問題從來都不是放在兩岸關係的脈絡下來思考，而是放在中美、中日的大國關係下來思考。習近平最近異常積極地與各國創造「友好關係」，「馬習會」是在這樣一個大背景下發生的。法新社引述專家指，美方雖支持近來兩岸融冰，但不希望台北和北京太過親近。◇

 「馬習會」 具體怎麼進行？

時間  11月7日

地點  新加坡香格里拉飯店（年度「香格里拉對話」舉辦地）

日程  馬英九7日一早搭專機，約中午飛抵新加坡；下午與習近平會面，會晤前會開放媒體拍照；之後閉門會談，會談後各自舉行國際新聞發佈會；隨後共進晚餐，晚餐後，馬英九將搭機返台。

人員  台方：馬英九、總統府秘書長曾永權、國家安全會議秘書長高華柱、總統府副秘書長蕭旭岑、大陸委員會主委夏立言、國安會諮詢委員邱坤玄、陸委會副主委吳美紅。

陸方：習近平、其他官員（未公佈）

「AA制」  租借會晤場地的費用各出一半；「馬習會」晚餐費用也各自分擔。◇