防資金外逃 人行阻人民幣投機

可能制定外匯交易稅、無息存款準備金、外匯交易手續費等措施

中共將在加快人民幣國際化進程的同時，研制一系列措施阻止人民幣投機性交易，以防範異常資金外逃。（大紀元資料圖片）

 【大紀元記者賀詩成綜合報道】日前，中共國家外匯管理局局長易綱撰文表示，中共將在加快人民幣國際化進程的同時，研究制定一系列措施，阻止人民幣的投機性交易，以防範異常跨境資金流動風險。有外媒分析，中國金融改革是一個矛盾混合體，要達到的目標彼此矛盾，顯示中共對其體制的脆弱性充滿擔心。

或推出「托賓稅」等措施

人行副行長、中共國家外匯管理局局長易綱《外匯管理改革開放的方向》一文在《中國金融》雜誌2015年第19期刊發。

文章表示，為了「加快推進人民幣資本項目可兌換」，北京將進一步開放資本市場，並大力發展外匯市場。但在加快人民幣自由化進程的同時，也正在研究制定一系列措施來阻止人民幣的投機性交易，以防範異常跨境資金流動風險。

這些措施具體包括，可能會深入研究推出中國版「托賓稅」（即外匯交易稅）、無息存款準備金、外匯交易手續費等價格調節手段，抑制短期投機交易，繼續出招穩定人民幣匯價。

所謂「托賓稅」，是美國經濟學家James Tobin於1972年在普林斯頓大學演講時首次提出的稅種，他建議對現貨外匯交易徵收全球統一的交易稅，藉此減少純粹投機性交易。易綱在一年多以前曾提到這一想法。

易綱表示，要保持經濟約7%的增長，重要的是穩定匯率，限制短期資金大規模流動，打擊炒賣活動，減少貶值壓力。

一個矛盾混合體

儘管人民幣在經常賬戶（涵蓋貿易、服務等貿易總量的最全面指標）下已經實現了可自由兌換，但中共政府出於對資本迅速外逃以及大量熱錢流入的擔憂，人民幣在涵蓋貸款和證券投資等內容的資本賬戶下的兌換卻仍舊受到限制。

據彭博報道，資金正在以前所未有的速度離開中國，整個8月，估計有1,416.6億美元的資金流出中國，超過了2015年7月1,246.2億美元的紀錄，創下了歷史新高。

《經濟學人》一篇討論中國金融改革的文章中表示，出於對金融不穩定性的擔憂，中共的金融改革是一個矛盾混合體：既要開放中國的資本賬戶，但又不敢完全開放，而是要設定資本流入流出中國的規則，進而阻止人民幣投機性交易。

應儘快停止干預匯率

美國之音10月2日報道，前人行貨幣委員會委員、中國社科院經濟學家余永定近日在華盛頓智囊彼得森國際經濟研究所的一個專題講座中說，中共應該儘快停止干預匯率，儘早讓人民幣順應市場自然浮動，推動經濟改革加速。

余永定說，貨幣政策的關鍵是要讓人民幣幣值順應市場進行浮動，這是使中國經濟結構調整提速，加快增長模式轉換的完成，以及改變資源重組方式的關鍵性政策。

余永定表示，政府停止對人民幣價格干預，永遠沒有最好的時機，這是十幾、二十年前就該做的事，晚做不如早做。◇