美國總統特朗普周二(9月22日)首次與英國首相貝安德(Andy Burnham)會晤,稱他是「天生的生意人」,並表示雙方關係「進展得非常好」。不過,美英在查戈斯群島、伊朗與人工智能(AI)等議題仍有不同立場。

這場會晤是貝安德7月接替施紀賢(Keir Starmer)後的重要外交活動之一,也發生在特朗普預定周四與中共黨魁習近平會晤前夕。除雙邊關係外,雙方還談及黎智英、烏克蘭、福克蘭群島與霍爾木茲海峽等議題。

特朗普讚貝安德 美英關係升溫

兩人在紐約聯合國大會場邊會晤約40分鐘。特朗普會後表示:「我認為現在,基於我與首相安迪的關係,我們進展得非常好。」

特朗普並稱貝安德是「天生的生意人」(natural business person),表示兩人在正式會面前已多次通電話。貝安德則說,先前通話建立的「連結」在此次會面中再次顯現。

他說:「我當然可以和他合作。這是一場非常令人鼓舞的會晤。」

英國首相府表示,兩位領導人強調英美緊密關係的重要性,也談及雙邊貿易、再工業化與移民等議題。

特朗普批查戈斯協議 貝安德尋求新方案

雙方最明顯的爭議之一,是查戈斯群島(Chagos Islands)的安排。英國去年與毛里求斯(Mauritius,台譯模里西斯)達成協議,將群島主權移交毛里求斯,同時以99年租約保留迪亞哥加西亞(Diego Garcia)及其戰略軍事基地。相關立法目前仍未完成。

特朗普稱這是一項「糟糕的協議」,並強調迪亞哥加西亞在軍事和戰略上的重要性。

「我認為首相會重新審視這件事。」特朗普說。

貝安德則表示,英國將與各方合作尋找解決方案。根據英國首相府聲明,他在與特朗普會面前一天已與毛里求斯總理拉姆古蘭(Navin Ramgoolam)通話,強調將與毛里求斯和美國合作,尋找既能確保迪亞哥加西亞基地運作,又能保障英國國家安全的方案。

貝安德請特朗普在習特會提出黎智英案

根據英國首相府會後公布的聲明,特朗普與貝安德討論了英國公民黎智英(Jimmy Lai)的案件,貝安德再次強調,黎智英應立即獲釋。

彭博社引述一名美國官員的消息報道,貝安德詢問了特朗普,周四與習近平會面時能否提出黎智英案;白宮幕僚稱,美方原本就計劃在習特會提出此案,並表示過去與習近平會談時都會提出黎智英案。

一名英國官員還透露,貝安德9月8日與習近平通話時已提出黎智英案。特朗普過去也曾向習近平提出此案,並表示習近平曾告訴他,黎智英的案件是個「棘手的案子」。

伊朗、福克蘭與烏克蘭等議題

國際議題方面,貝安德指出,美伊衝突影響霍爾木茲海峽航運及英國生活成本;特朗普則重申,伊朗不能取得核武。特朗普周二也表示,美伊談判仍在進行,他認為最終有望達成協議。

福克蘭群島目前由英國控制,阿根廷也主張擁有主權。貝安德表示,如果島民的自決權及維持英國屬地地位的權利受到威脅,英國將「堅定立場」。此前特朗普曾表示,美方正檢討對福克蘭群島主權爭議的立場。

烏克蘭方面,貝安德此前表示將敦促美方增加防空導彈支援。英國首相府稱,兩位領導人此次也討論了實現烏克蘭持久和平的重要性。

AI成美英關係另一焦點

貝安德在聯合國大會演說中表示,人工智能具有巨大潛力,但也可能擾亂人們的生活與工作,並放大風險。他主張建立「一套統一的全球原則和標準」,處理AI透明度、安全與模型存取等問題,並希望英國明年擔任二十國集團(G20)主席國時推動相關工作。

特朗普則在聯大表示,美國「完全拒絕任何企圖建立全球主義方案」來控制人工智能。

他說:「我們要鼓勵它,而不是限制它。」特朗普並表示,不會扼殺一項可能「比工業革命更龐大」技術的成長。

另一方面,美英也在擴大AI領域合作。英國首相府宣布,兩國將建立新的AI與自主系統夥伴關係,加速可信、可互操作的相關技術應用,以加強國家安全及保護關鍵基礎設施。

貝安德希望英國在AI發展中兼顧創新與風險,並藉此推動經濟增長、再工業化及提升英國的全球角色。#

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