美EB-5投資移民9月面臨改革

靠EB-5資金興建的費城阿克爾造船廠（Aker Philadelphia Shipyard）。（CanAm提供）

【大紀元記者劉菲、於艷洛杉磯報道】從1990年設立至今，每3年（或5年）審核延期一次的EB-5投資移民法案即將在9月過期，由參眾兩院議員提出的EB-5改革法案是否能及時通過實施，目前還難以預知。但是可以預知的是，無論是對EB-5資金還是綠卡的需求仍然十分強勁。 羅生富說，CanAm是將EB-5最先介紹給中國的公司，至今美國移民局發放給中國公民的EB-5無條件綠卡中，經由他們申請的佔到60%。

他一再強調EB-5計劃的重要性，說在2008年美國經濟大衰退期間，如果沒有EB-5投資，很多大項目將無法建成，如位於費城的賓夕凡尼亞會展中心總投資額達到7億美元，CanAm籌集的EB-5資金就佔了1.22億美元。

繼今年6月3日美國兩名資深參議員聯合提出了一項EB-5投資移民法案，要求提高投資金額門檻、加強政府監管後，加州眾議員又提出一項名為《新創企業啟動法案》（EB-JOBS Act of 2015）的新EB-5改革法案，要求擴大EB-5計劃，鼓勵對農村地區、高失業率等地區的投資，並提出了兩個新的簽證類別EB-6和EB-7。其中EB-6發放給初創企業風險投資者包括自我投資的初創企業家，最低金額是50萬美元。

關於新EB-5

至於提高投資門檻、加強政府監管，羅生富表示，對於來自中國大陸的投資者，提高投資門檻不是主要問題，問題是移民局要求更多的證明文件。

他說，目前很多國家都出台了類似的移民計劃。葡萄牙、匈牙利等歐盟國家紛紛為海外投資者打開方便之門。中國投資者當然喜歡美國，但是如果規定太嚴格，申請通過太困難，他們還有其它選擇。

EB-6可輔助EB-5

EB-5主要給海外投資者提供移民機會，投資者不一定要到美國來親自管理公司。然而EB-6給已經身在美國，並想留下來創業的人才提供了機會。羅生富認為，EB-6不會傷害EB-5，而可以起到輔助作用，兩個計劃的目的都是為了在美國創造更多就業機會。

他還認為，一旦新法案生效，不僅會對想要申請EB-5的投資者帶來影響，也會給一些區域中心的新項目帶來影響。

他預見近期的EB-5投資移民申請會有激增，尤其是不想增加投資額的EB-5申請者，會集中在9月底之前，按照要求遞交他們的I-526投資移民申請書。◇