存貸比取消 分析：釋放信貸資金最高超6萬億

（大紀元2015年06月25日訊）【大紀元記者賀詩成綜合報道】6月24日，中共國務院通過商業銀行法修正草案，該草案將提交中共人大常委會審議。該草案刪除了存貸比不得超過75%的規定，將存貸比有法定監管指標轉為流動性檢測指標。有分析認為，存貸比監管指標取消後，如果按照80%存貸比測算，16家上市銀行將新增人民幣貸款約6.6萬億。

存貸比取消 最高釋放信貸資金6.6萬億

多家陸媒6月25日報道，6月24日，中共國務院常務會議通過《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》，該草案刪除了貸款餘額與存款餘額比例不得超過75%的規定，並將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。這就是說，一旦中共人大走完程序，這一從1995年進入《商業銀行法》的條規將壽終正寢。

官方認為，刪除「存貸比不超過75%」的規定有利於完善金融傳導機制，增強金融機構擴大「三農」、小微企業等貸款的能力。

中信建投銀行業分析師楊榮對陸媒《21世紀經濟報道》分析認為，存貸比監管指標取消後，極端情況下（按照80%存貸比測算），16家上市銀行將新增人民幣貸款約6.6萬億。

有機構判斷，全面取消存貸比監管，理論上有利於降低融資成本138個基點（bp），但短期內不會造成信貸市場「大水漫灌」。

存貸比是計劃經濟遺產

英國《金融時報》中文網專欄作家徐瑾6月25日撰文表示，存貸比作為計劃經濟的遺產，早已應該成為歷史。

徐瑾認為，取消存貸比對銀行的利好沒有想像的那樣大。過去多數商業銀行早已通過影子銀行等手段規避存貸比，使得大量資產脫表而不受75%上限束縛；同時，銀行信貸在取消存貸比後也不會脫韁而出，隨著巴塞爾協議三等在全球落實完善，中國監管機構也提高了對核心資本充足率、資本充足率等指標要求，這對管理銀行流動性以及風險，比起存貸比更為靈活和市場化。

徐瑾表示，中國官方存貸比取消初衷在於完善金融傳導機制、增強金融機構擴大「三農」、小微企業等貸款的能力，但結果恐怕難以完全如願以償。這涉及人行貨幣政策在多大程度上有效性的問題。儘管人行過往不斷通過各類創新創造流動性，但是坊間仍舊出現「錢荒」現象，「錢去哪裏了」的詢問也不絕於耳。

對市場的影響

陸媒財新網6月25日報道稱，作為流動性監測指標之一，貸存比仍將與流動性覆蓋率（LCR）、淨穩定資金比率（NSFR）等發揮流動性風險管理指標。

市場人士認為，取消貸存比，銀行仍要受貸款規模、資本充足率的限制，因此「放水」效應有限。其主要效應是增加資產端經營的靈活性，降低負債端存款成本，將有利於銀行中長期發展，使銀行由存款立行，轉向資產立行。

多名分析師表示，取消存貸比有利於銀行降低邊際和時點的存款成本，既可以緩解利率市場化進程中銀行面臨的負債成本上升壓力，也可從制度上消除小微企業融資難的真正病根。

或將減少金融市場波動

楊榮表示，作為一項監管指標，存貸比催生了存款沖時點、違規攬儲、金融掮客等亂象。

在銀行業內人士看來，取消存貸比最大的意義在於推動銀行貸款融資渠道走向「正路」，那些過去規避監管延伸出來的通道類「影子銀行」業務有可能慢慢萎縮。

恆豐銀行戰略與創新部研究員鍾華表示，存貸比取消為銀行信貸投放開了「正門」，也將會減少因為滿足存貸比監管而帶來季末存貸大騰挪現象，進而有助於減少金融市場不必要的波動。◇