【大紀元記者賀詩成報道】日前，中共國務院發佈的一份文件允許地方政府繼續使用融資平台公司發行新的債務。過去幾年，正是這些融資平台造成了地方債的迅速增加。為治理地方債並緩解即將爆發的危機，中共去年10月曾經出台禁止融資平台發行新債的措施。外媒報道認為，新規在某種程度上推翻了去年的措施，顯示經濟下滑壓力加劇迫使中共採取更加實用主義的做法。
地方可於融資平台發債
《華爾街日報》5月18日報道，中共國務院5月15日發佈的一份文件，允許地方政府繼續使用融資平台公司舉債，放鬆了對地方政府融資的限制。外界一直認為，過去幾年來，正是這些融資平台造成了地方政府債務的迅速擴張。
報道稱，這推翻了中共政府此前為解決地方政府龐大的債務問題而採取的措施，是這一旨在整頓地方財務狀況的優先改革政策遭遇挫折的標誌。
報道認為，中共這樣做可以為經濟帶來一定的短期幫助，卻再次打開了使近年來地方政府債務規模得以不斷攀升的後門。而正是地方債問題，在中共中央政府尋求重振經濟途徑之際給經濟增長帶來拖累。
2014年10月，中共提出了一項意在限制這類地方政府融資平台發行新債的政策。但是，由於放鬆地方政府融資平台發債的新規，這個政策現在已被削弱。
經濟放緩迫使中共轉向
《華爾街日報》報道稱，根據去年10月出台的規定，地方融資平台從2015年開始不得借入更多資金，中共中央政府設法關閉地方政府舉債的「後門」。所有舉債都需地方政府親自出面，且需在預算案中得到適當披露和體現，目的是遏制地方債的迅猛增長，讓地方政府的借貸更加透明。
而根據最新規定，地方融資平台公司可繼續為在建項目從銀行貸款。規定稱，若地方融資平台公司在償還銀行貸款方面遇到麻煩，應就貸款合同進行重新協商和展期。這個規定由中共財政部、人行和銀監會聯合下發。
報道稱，出現這一重大轉變的背景是，長期以來中共政府一直在推進金融改革，減少經濟對大規模投資的依賴程度，擴大個人消費對經濟的刺激作用，然而這一努力與中共提振經濟增長的目標產生矛盾，而提振經濟對於中共顯得更加急迫。
新規出台前，中共已經開始悄悄允許那些地方公司重新進入中短期債市。去年底，中共中央政府關閉了地方融資公司的銀行間債市（五年期以下債券可在這一市場出售），引發了中國證券的拋售。但知情人士稱，上月這一市場重新向那些公司開放，因經濟大幅放緩的擔心加劇。
穆迪投資者公司分析師Nicholas Zhu說，在地方政府融資體系結構改革的步調問題上，中共越來越顯示出一種實用主義的心態。◇

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