大陸公共資金去向成謎

【2015年4月9日大紀元記者蘇晨報道】一直以來，大陸一些公共資金去向不明廣受詬病，而公共資金被挪作他用，或成為部門私有財產的事件也屢見不鮮。據了解，2014年僅土地出讓金等十大公共資金總額就達6萬億元左右。如果累計，數據不詳的按5年估算，十大公共資金累計總額高達30萬億元。

其中，僅土地出讓金一項，就在2013年首次超4萬億元，13年增長超30倍，共計達19.4萬億元。另外，加上中共財政部最新公佈的2014年4.3萬億，土地出讓金共計達23.7萬億元。

對此，中共當局給出最新回應，中共國家審計署自去年8月份開始的土地出讓金收支全國性審計，已結束現場審計階段，待完成匯總、整理等程序後，將向社會公告。

在公共資金去向的問題上，中共政府相關部門搪塞、含糊應付了事的現象百出不窮。在對城市停車費的回應上，北京市相關部門稱，「市級部門不掌握情況，停車屬於區縣政府管理」。而主管停車的天津交管部門則表示，對天津聯華停車公司「無法管理」。

對於公共資金，公眾理應擁有知情權和監督權。不過，中國公共資金為甚麼收取、究竟收取了多少、誰在管、用在哪裏了、能否有效增值返利於民等情況，公眾並不知情。

公共資金被挪作他用

在媒體的窮追不捨下，一些糊塗賬才被還原出來。例如，民航發展基金被用於補貼上市機場公司及「其他支出」等；有的在揭去面紗後還原事實，如5,000億元住宅維修資金表面看沉澱在賬上，但實則或被挪用，或用作錢生錢的遊戲，變成部門福利；而科研經費、涉農補貼爆出的腐敗問題亦屢見不鮮；而截至2014年、總額達23.7萬億元的土地出讓金有的支出結果，至今依舊成謎。

在清點公共資金去向時發現，最後都歸結到部門利益上，無論收錢者還是用錢者都想盡辦法從中分杯羹。從資金進口看，有的收費僅靠一紙文件來收取，有的早該清理，但在利益下不願退出；從出口看，有的沒有納入預算監管，有的去向成疑。

大陸公共資金信息的公開透明問題，遲遲得不到解決。對此，分析認為，這背後除了官僚惡習作怪外，還有著巨大利益的誘惑。在此情況下，治理公共資金管理的弊病，不能靠收錢者和用錢者的自覺和自省，而需靠深化調改，制定制度，讓民眾來約束和監管。◇