鐵總首年巨虧 百姓買單400億

【大紀元記者任義報道】中國鐵路總公司近日公佈成立首年的業績，之所以全年能實現盈虧平衡，得益於中共財政部在2013年底給的400億元補貼，實際應為巨虧直接由全體納稅人買單。在負債高企、監管不力的情況下，中國鐵路總公司今明兩年仍將維持1.2萬億元大手筆的鐵路投資規模。

2013年前三季 虧損17億

2013年6月中共鐵道部分拆，中國鐵路總公司（下稱鐵總）成立，中國鐵路終於邁出政企分開的關鍵一步，鐵總以註冊資本1.036萬億元成為中國第一大「巨無霸」式央企。
據《21世紀經濟報道》1月10日報道，鐵總內部人士坦承，儘管運營里程較上年多2千多公里，可是運輸主業的收入只增加了743億元，另外，被寄予厚望的非運輸主業收入增長極低，僅比上年增加51億元。

而利潤方面，截至2013年三季度末，鐵總虧損17.31億元，之所以全年能實現盈虧平衡，應該得益於中共財政部在年底給鐵總的一些補貼，從而實行了帳面上的收支平衡。消息人士透露，這筆補貼的金額有400多億元。

高負債仍堅持大投資

負債纍纍已經成為鐵總的代名詞，鐵總發佈《2013年三季度審計報告》顯示，截至2013年9月底，鐵總的總資產4.84萬億元，負債3.06萬億元，資產負債率上升到63%，比上一季度增加了0.34%。

更引人關注的是，其微薄的利潤尚不足以償還負債的利息，為銀行打工使鐵總成為中國最大的「打工仔」。據鐵總內部測算，2013年鐵總僅還本付息就需要支出1,300億元。

2013年的財報顯示，僅上半年，鐵總的國內外貸款總額就達2,188.46億元，佔到上半年資金來源（3,386.91億元）的七成左右。截至2013年9月，鐵總的國內借款達2.405萬億元，國外借款達到328.45億元。

高負債的鐵總未來兩年內仍將大手筆借款、發債，鐵路投資的體量將繼續保持高位勢頭，盛光祖稱，今明兩年仍將維持1.2萬億元鐵路投資規模，其中2014年的鐵路投資將達6,300億元，投產新線達6,600公里以上。

副部級監督正部級 力不從心

北交大經管學院教授趙堅認為，從國鐵局以上的工作職責來看，要讓國鐵局真正起到監督鐵總運營的作用，恐怕並不容易。

事實上，兩者的行政級別就決定了國鐵局監督鐵總「力不從心」。因為國鐵局是副部級單位，鐵總是正部級企業，在中共現行行政體系裏，國鐵局的地位頗為尷尬。

新年伊始，國鐵局動作不斷：新居落成、網站開通、機構揭牌。但國鐵局部署的2014年幾項工作任務，其實都比較宏觀，例如鐵路規劃，具體的線路規劃，其實都還是鐵總和地方政府在做。而安全監督方面，憑藉目前國鐵局的編制名額，加之缺乏執法權，很難操作。◇