城鎮化建設是中共「改革」的重要部份。《紐約時報》日前發表題為〈中國城鎮化的副作用:農民變貧民〉報道,講述中國天津郊區華明鎮的變遷。
新建坪少於當局承諾
2005年中共選擇建構華明鎮,用來展現其成功的都市化建設。原本的華明位於港口城市天津的郊區,以當地的手工藝品和蔬菜而聞名,總人口4.1萬,分散居住在該鎮管轄的60平方英里(約合156平方公里)的12個村子裏,其中大多為農田。
但該市的規劃機構稱這些村莊「既髒又亂,不合標準」。於是,華明12個村被整合到佔地不足1平方英里的新小鎮上。餘下的部份土地將被賣給開發商,以支付工程費用。形成農民和政府不出一分錢,不減少可耕種土地面積的城鎮化模式。
官方稱,農民可獲得相應的生活空間,不過實際上,多數的新房僅800平方英尺(約合22.5坪),低於三口之家應有的分配,建坪比他們在農地的還少。因此,有很多人不願意離開自己的土地,2008年只有一半的人想搬家。
地方政府鐵腕強迫遷村
地方政府為了讓華明示範鎮能成功展現在世界博覽會上,開始對農民施壓——毀路、斷電、停水,逼他們遷村。即使如此,有上千人照樣不走。政府最後的手段是把每個村裏的學校拆除,於是多數的農民在無生活設施、無學校的情況下才屈從搬遷。
報道指,新華明鎮僅花16個月,就建成十來棟6至9層高樓的封閉小區。這些房子牆壁有裂縫、窗戶會漏水,電梯地板也生鏽。62歲的失業農民劉寶華指,房子看上去挺現代,但質量很差。
多倫多大學政治學家翁格(Lynette Ong)表示:「我們擔心的是上千萬的人搬到這裏來,但是這些搬遷者的生活水準實際在下降。最大的問題是房子的品質差,到處都在貪污與偷工減料。」
弱勢入住新貧民窟
除了不滿意空間外,還有工作機會難找。官方稱,華明鎮位於交通要道京津高速公路旁邊,附近的天津大型機場物流中心正在擴建,將新增數以千計的工作。但很多農民說無法勝任這些工作。
據報道,鎮上不少年輕人因無工作流連網咖和桌球廳,年長者被迫從事卑微工作維持生活,往日社區和睦與家庭和樂遭到破壞。
牛津大學社會人類學者項彪表示,「在城市裏的這些移民住家常被認為是貧民窟,但這是新安置的小區,它很難再重建,一部份的原因是它們與任何生產性的經濟活動無關,都是一群弱勢團體。」
自殺事件頻傳
《紐約時報》報道說,一位40歲被迫搬到華明鎮的女農民花大筆錢買抗憂鬱藥,她說:「我的憂鬱症發作了,因為我沒錢、沒工作,一無所有。我們從來沒機會表示意見;我們甚麼也不求,我只要回家。」
隨著生活費用高昂卻無收入,被迫放棄祖先土地搬進新公寓的農夫覺得被政府欺騙了。很多老年人無法適應新生活,沒過多久就病死了。失望的情緒造成許多人深夜從陽台跳下、喝農藥或臥軌等自殺事件頻傳。當《紐約時報》記者與原村居民駕車穿過農村時,心情尤感辛酸。有些街道還算堪用,但多數已荒蕪雜草叢生。回到鎮裏,理想中小鎮的生活只留在上海世博館供人回憶,徒增人們對時光流轉、滄海桑田的感慨。◇
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