無綫入稟司法覆核阻發牌

【大紀元記者黃靜榮綜合報道】無綫電視（TVB）就前廣播事務管理局建議政府增發3個免費電視牌照，提出司法覆核，指前廣管局顧問報告失實，要求法庭頒令行政會議不可以發牌。高等法院昨日審理有關入稟理據，法官反問法庭為何要在行會有決定前介入，押後裁決是否受理案件。

電視廣播有限公司入稟高等法院，申請司法覆核，反對增發免費電視牌照。代表無綫電視的律師在庭上稱，公司作為免費電視市場的主要持份者，但並沒有參與增發免費電視牌照的諮詢程序。

律師稱，前廣管局在2010年已完成首份顧問報告，但無線到去年中，才收到顧問報告部份內容，至去年10月才可根據報告向政府提出意見；而公司亦是到去年11月，才接獲當局通知，通訊局不會就發牌事宜向行政長官會同行政會議提交新的建議。

無綫又質疑顧問公司就有關免費電視牌照的報告數據有錯。律師稱，顧問報告錯誤計算05至09年免費電視市場廣告收益有362億元，比實際的120億多出兩倍，形容報告是災難性及荒謬，質疑前廣管局根據報告向行會作出的建議不合法，要求法院展開司法覆核許可聆訊。

政府質疑無綫過早入稟

代表政府的律師則反駁，無綫現階段入稟是過早及不適宜。律師說，當局在2010至2012年，最少3次諮詢電視廣播及就顧問報告詢問對方意見，對方無提出反對。直至去年12月，電視廣播才要求通訊事務管理局，撤回增發免費電視牌照的建議。

代表律師認為，廣管局亦即通訊局前身，向行會作出增發牌照的建議，沒有永久的司法影響力；又認為增發免費電視牌照的諮詢過程沒有偏頗，因此法院不應受理本案。

高等法院法官區慶祥問無綫一方，為何行會未有決定前，現在便要求法庭介入。無綫認為，行會重視通訊局的意見多於電視廣播，所以希望法庭盡早判斷通訊局提交的顧告報告是否合法。

雙方律師完成陳詞後，法官表示現時行政長官及行政會議就增發免費電視牌照未有決定，相信除了考慮通訊事務管理局建議之外，亦會考慮其它方面建議，未知通訊事務管理局的影響力有多大。法官稍後書面交代是否批准提出司法覆核。◇