專家促ECFA加入人權保障條款

【大紀元記者吳涔溪台北報道】兩岸經濟合作框架協議（ECFA）6月29日在重慶簽署，台灣行政院已通過並送交立法院審議，連日來，輿論關注兩岸經濟交往更緊密後，大陸經濟、政治任何的風吹草動，以及對法治、人權的漠視，將嚴重波及台灣。有專家進一步指出，應在ECFA納入人權保障條款。

行政院會昨日通過「兩岸經濟合作架構協議」及「兩岸智慧財產權保護合作協議」兩項協議，將送立法院審議。而為配合兩項協議的實施，包括「海關進口稅則」、「商標法」、「專利法」，以及「植物品種及種苗法」，行政院會也一併通過修正案送立法院審議。

中華民國總統馬英九昨日在總統府召開中外記者會，強調ECFA不僅對兩岸關係未來發展有深遠影響，除了鞏固兩岸和平發展外，還對亞太經濟舞台的結構產生變化。馬英九認為，ECFA有助於使台灣成為跨國企業進入大陸的跳板，有機會成為全球創新中心及亞太經貿的樞紐。

忽略創新 無助提升競爭力

然而，近日有更多輿論焦點轉向「ECFA之後呢？」台灣評論家南方朔撰寫專欄文章，引用經濟策略大師梭羅（Lester C. Thurow）說：「ECFA沒那麼重要」，「台灣競爭力的關鍵還是要靠創新，沒有別途」，強調台商在面臨大陸工資上漲衝擊下，依賴ECFA降低關稅，忽略品牌創新、提升的關鍵因素，將無助於提升競爭力。

台灣律師兼法學教授陳長文則發表評論指出，ECFA的下一幕應是關注中國法治低落的現況。他說：「如果中國大陸社會長期處於司法品質低落的情境，人民不能享受『正當程序的保護』，沒有『免於生命、財產與自由恐懼之虞』時，社會的信任與安定也將很難長期維持，波及經濟的可能性也將與日俱增。」

大陸經濟社會將牽連台灣

他強調，兩岸經濟更緊密結合，意味著，大陸經濟有任何風吹草動，台灣不可能置身局外。沒有進步的法治作為基礎的經濟發展，將永遠是一顆「不定時的氫彈」，一旦爆炸將重創大陸的經濟和社會，台灣也將連帶重傷。

前台灣人權促進會長邱晃泉律師受訪時指出，從歐洲政治經濟統合的歷程來看，不管是歐洲聯盟或是歐洲共同市場，以及過去簽訂的三項經濟條約時期，所有條約或協議簽訂的目的，都是為了人民的尊嚴、安全和幸福，也就是基本人權的實現。因此邱晃泉主張，兩岸皆已簽署《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》，可在ECFA經濟協議中，表示雙方願意遵守兩項公約中的人權規定，保障台灣民眾的同時，對於因經貿往來的人民應該彼此保障。他強調，與素來不重視人權的中共政權簽下ECFA，尤應重視人權保障，建議在送交立法院審議時，立法委員們應適度提出要求，將人權保障條款納入協議中。

監督ECFA 民團成立聯盟

另外，6月30日有近20個來自台灣學界、社運界以及多個公民團體，於立法院前召開記者會，宣佈成立「兩岸協議監督聯盟」，來監督ECFA。民間團體希望朝野立法委員，在處理ECFA上不可以傷害台灣的民主自由、人權、公平正義、環境、勞工、弱勢群體、民眾福祉與台灣主體性的價值。◇