保障人權 難民法案12月修訂

【大紀元記者江禹嬋台北報道】台灣立法院昨日召開內政、外交及國防委員會審查 「難民法」草案，立委陳節如表示，目前滯留台灣的藏人，雖然讓他們入境，但卻無合法工作權，任由他們流落街頭，應該立刻修訂難民法草案，她不解內政部提出撤回此草案的目的；台灣內政部長江宜樺在答詢時指出，現階段以法制外的救濟來幫助，將會在12月底前盡速修訂難民法案。

「難民法」是依1948年聯合國「世界人權宣言」、1951年「難民地位公約」及1967年「難民地位議定書」等國際規範，為避免迫害，人人皆享有在它國尋求庇護之權利，各國應尊重它國給予難民之庇護。

台灣雖非聯合國之會員國，但於1975年曾接納越南、高棉、寮國等國難民將近萬人，曾實質進行難民庇護措施，並提供其保護及協助，台灣為積極提升人權水準，期與世界人權接軌，落實人權治國理念，希望將難民庇護法制化，由台灣內政部擬具「難民法」草案。

台灣目前沒有難民法，所以現階段暫用移民法來處置，但實質幫助還是很不足，最好的解決辦法就是盡快修訂法案，陳節如質疑，撤回草案的最主要原因，是因為法輪功成員、西藏流亡人士、新疆維吾爾族、民運人士以及被中共迫害人權辯護律師等敏感人士關係。

江宜樺解釋，把草案撤回是為了修訂因為戰爭和自然災害所產生的難民，以及配合今年上半年簽訂「公民與政治權立國際公約」與「經濟社會文化權立國際公約」此國際人權兩公約，所實行法的制定。

此外，對於原來收容的難民，也許會因為新簽定的國際人權兩公約，而在法律上造成限制自由人身的疑慮，反而對難民的人權造成損害，以1975年大量移入的難民為例，無法按照每年度得配額給予他們難民的身份，與最做有利的安排。

立委賴清德提到，假如難民法通過後，熱比婭、達賴或是被中共列為異議人士等人到台灣尋求政治庇護，政府是否會擔心，江宜樺表示一切會按照法制來規範。◇