振興經濟 台學者籲產業轉型

【大紀元記者蔡宜佳綜合報導】去年底台灣的失業率已經攀升5%，政府繼端出消費券刺激消費後，日前再通過「振興經濟擴大公共建設投資計劃案」，行政院經濟建設委員會表示，該計劃將優先推動具有必要性、急迫性及乘數效果等項目，近期將送立法院審議，一旦審議通即可開始執行。對此，寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，當前政府除了要提供民眾短期就業機會外，也要提出長遠的產業轉型規劃。藍營立委則質疑地方政府執行龐大預算的能力。

梁國源認為，在去年底失業率已經突破5%的情況下，當前政府除了要提供民眾短期就業機會外，也要提出長遠的產業轉型規劃。
梁國源表示，依照目前政府所提供給失業者的工作類型來看，大多屬於短期、救急的工作，他認為，雖然目前大部分的失業問題都是循環性的失業，只能用景氣復甦來解決，但其中也有一部份是結構性的問題，換言之，如果某種產業結構不適合在台灣發展的話，政府在這時候，就應該一併想辦法解決。

擴公共建設 以6原則篩選

今年起行政院將推動4年5 ,000億元（新台幣，下同）的「振興經濟擴大公共建設投資計劃」，逐年編列預算，上周已通過今年度特別預算1,506億元，立法院昨天已排定邀請行政院長劉兆玄於24日到立法院報告「2009年度中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算案」並備質詢。一旦審議通過，擴大公共建設即可開始執行。

經建會表示，推動擴大公共建設投資計劃後，對今年實質GDP（國內生產毛額）助益較未推動的情況提高0.97%；對2010、2011、2012年的實質GDP，預估將分別提高1.22%、1.01%及0.89%。

此外，經建會表示，該計劃可創造就業機會，今年約創造19至22萬個工作機會，其後3年則分別可創造20至23萬、16至19萬、12至15萬工作機會。

經建會表示，為使每項建設發揮最高的投資效益，該擴大公共建設投資計劃以6大原則篩選，包括具有必要性、急迫性及乘數效果者，例如具有經濟效果、所得效果及就業效果；具提振景氣效果、但因預算不足需加速辦理者；屬愛台12建設的指標性建設計劃等。

藍營立委憂預算執行力

經濟建設委員會16日起分3批邀請國民黨立委，聽取擴大公建預算案報告，昨天邀請立院財政、交通、教育及文化委員會立委聽取報告。

與會立委表示，特別預算案項目都是原本可編列在一般年度預算裡的項目，看不出有「加乘效果」，只是冠上「特別預算」的名義。特別預算案要救失業，但行政院各部會編列的預算項目多是針對大學應屆畢業生等改善高學歷失業的計算，無法照顧到須養家活口、背負房貸的失業族群。

立委也質疑，去年立法院通過583億元的擴大公共建設投資計劃特別預算案修正案日前才剛完成發包，執行效率還未知，行政院現在又編列1,506億元的特別預算案，地方政府如何能消化這麼多預算？