家庭政策奏效 法國出生率高

【大紀元訊】法國國家人口研究所當地時間24日出版針對經濟合作暨發展組織（OECD）國家中有關家庭政策的調查，特別針對法國模式解釋法國高出生率的原因，主要是對從出生到6歲孩童的所有補貼，施行減稅措施，以及設立幼稚園，讓母親可以回到職場兼顧事業與家庭。

據中央社巴黎24日專電，法國1.98的生育率，不僅在歐洲成為例外，連在發達國家中都屬罕見，經濟學者戴維儂強調，主要是法國的家庭政策奏效。

他以法國的家庭政策預算持續增長到國內生產總值的3.8%，來說明在歐洲聯盟中，法國是對6歲以下的小孩承擔最多責任的國家之一，在經合組織的家庭開支項目中排名第三。

80年代以來，許多歐洲國家都開始推出防老政策，但法國的家庭支出仍然超過歐洲一般水準的三分之一以上，各種從出生前到出生後，從找褓母到入托兒所、幼稚園的補助、育兒假、入學支票等應有盡有。

除此之外，減稅也變得非常重要，生1個或2個小孩有不同的減稅計算，生第3個孩子的優勢是薪資免稅。但是，補助的主要受益者是上層家庭，只賺平均薪資四分之一的窮困家庭，獲得12.9%的補助總額，賺2倍於平均薪資的富有家庭，獲得9.1%的補助。

這一政策的不平等成為共識，左派曾在1997年思考整頓制度和並依薪資有條件補助。但研究表明，出生率下降，自此之後，無論政黨如何輪替，都只有強化穩定的家庭政策一途。

人口研究中心主任艾杭在《費加洛報》指出，法國人對政策有信心，他們知道可以依靠這些補助，這些補助是不可能受到質疑的。

就在歐洲大多數國家傾向於制定給生第2個孩子獎金的制度，法國選擇了幫助家庭照顧小孩，從出生到進入小學，從1970年代起，所有兒童都要進入幼稚園，使得小孩從3歲開始就幾乎100%的進入了學校制度。

在法國，經濟學家們長期研究幼稚園機制，它被證實就集體而言是一個最少沉重負擔的照顧模式，它可以減輕要重返工作的母親的負擔或是考慮再生一個小孩。雖然最近教育部長達可士對「有文憑的教師忙於換尿布」表示遺憾，但作為一個監管模式，卻是非常有效的，並讓婦女在職場上無後顧之憂。◇