馬謝辯論 公民提問成焦點

【大紀元記者唐浩台北報導】台灣本次總統大選辯論會除了同往年一樣，由公共電視主辦並與多家媒體合作轉播外，最引人矚目之處，在於辯論會增加了「公民提問」的設計，並開放10位公民記者直接採訪候選人的機會。

這次的「公民提問」是由民眾自行拍攝30秒的影片，表達自己要對候選人提出的問題，透過網絡上傳至公共電視網站後，由公視選出具代表性的20個題目，在辯論會中要求兩位候選人提出答覆。同時，也邀請這20位公民親自前往辯論會現場，對候選人的答覆提出追問。這項設計，是台灣從1996年總統直選以來所首見。

近年來，由媒體結合公民來參與民主政治運作（如選舉、地方政策等），在民主國家已經逐漸蔚為風潮。這次「公民提問」、「公民記者採訪」的設計，便是根源於在美國社會崛起將近20年的「公共新聞報導」（public journalism）理念。

簡單地說，公共新聞報導是媒體運用各種方式協助公民來對政治人物或候選人提出發問，質詢各式各樣的公共議題或政策，並要求他們對民眾的聲音做出回應，是一種「責任政治」、「主權在民」的體現。

畢竟「民主政治」的本意是「以民為主」，政治人物是人民選出的「公僕」。然而在過往的選舉及政治活動中，卻往往出現主僕易位的情形：只有候選人擁有發言權，可以設計各種活動、訴求來牽動選民的心；但身為選民的一般大眾，卻反而無容置喙，沒有質詢「僕人」的管道。

1980年代末期，美國社會認真反思這個問題，並研議補救的方法，最後於1988年在喬治亞州的哥倫布市（Columbus, Georgia）衍生出公共新聞報導的媒體策略。後來受到紐約大學新聞系教授羅森（Jay Rosen）、堪薩斯州（Kansas）《威奇塔鷹報》（The Wichita Eagle）總編輯梅利特（Davis Merritt）等人的大力推廣，經過將近20年的發展、測試後，公共新聞報導越來越廣受好評，也普及到世界各地的民主社會。公共新聞報導也被視為改革民主政治的進步象徵。

這次總統大選辯論會的「公民提問」及「公民記者採訪候選人」等規劃，在在都是公共新聞報導的具體實踐，堪稱台灣民主政治的一項新突破。◇