（上接A4版）

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中國有市場經濟嗎？有。這些「政府經濟」、官僚經濟，都已經市場化了，沒有金錢的動力，它是不會突飛猛進的！但中國是真正的市場經濟嗎？不！「政府」，它不是一隻「無形的手」，而是一隻有形的手！它直接插手經濟，它可以調動所在範圍和地方的一切資源，卻可以不為這一切所付出的成本、代價、風險和損失負責！正因此，在中國，尤其在當前，必須有中央政府的「宏觀調控」！否則，局部的「有計劃」，而全局的無計劃，它比任何自由資本主義的經濟危機來得更快、更猛烈的崩潰！ 

不管怎麼說，中國終究是在巨大的艱辛中，在「政府」經濟、在官僚經濟的主導下，積累了龐大的資本。這是透支了資源、環境、和勞動者的健康與幸福為代價，來之不易的積累。但是，這積累又回過頭，去給處於內虧內虛的資源、環境、和勞動者們補血了嗎？去為可持續發展，去為全球化國際分工中，中國地位的提高而投資於科技、教育和醫療衛生，使我國綜合國力提高了嗎？—— 

1萬多億美元的外匯儲備，貌似中國富裕了，中國強大了，卻造成巨大的流動性過剩！中國真的資金多得「過剩」了嗎？這完全是個假相！而這個假相很快就會被捅破！ 

這些「過剩」的人民幣，因為中國金融的壟斷和殭滯，無法到達它應去的地方：民營企業除了行賄取得貸款，就是嗷嗷待哺艱難掙扎；科技產業化在民營高科技企業裏幾乎不可能，而在國營企業裏呢？除了在官僚們的興趣點上，否則均無所作為！至於需要大筆資金的農業和環保，不要說農業現代化，就連農業水平的提高都蹣跚前行，環保則一塌糊塗！ 

國有商業銀行的壟斷和腐敗，長期負利率，使儲戶忍無可忍，終於「股改」這一契機，大筆資金湧向股市！通過股市，又流向了中央政府無法控制的廣闊領域，特別是流向了中央政府最忌諱的房地產行業！當前，宏觀調控客觀上已經失靈。 

那些地方政府的官吏們，以更加的激情在繼續創造中國經濟「高速增長」的奇蹟！ 

如果說，透支資源和環境是可以掩蓋的，資源離大眾很遠，環境造成的癌症20年後才爆發，到那時，誰之罪？鬼知道！那麼股市泡沫的破裂，物價使人無法忍受的上漲，都將在不長的時間裏把這「高速增長」的神話吹得煙消雲散，「大國崛起」的夢也將隨之破滅！那時，留在中國大地上的是燈火輝煌的高樓大廈，質量不高的高速公路、鐵路、橋樑、電訊網路，高能耗的發電廠、重化工企業和低水平的加工廠，以及短缺的資源和污染的環境。而我們的軟件：真正的市場經濟運行模式，特別是高新技術產業化的運作模式，幾乎都要從頭開始！至於現代文明國家的精神財富，則因為社會性的普遍腐敗，而要從負數開始！ 

事實上，冷靜下來，中國經濟的所謂「高速增長」，不僅是不道德的，而且是犯罪的！它不僅僅是因為糟蹋資源，破壞環境，使少數人賺錢，多數人受害。更形象地說：是父親把兒子、孫子、和曾孫子的錢包打開，不顧一切地把錢裝進自己的口袋裏，留給兒孫們的是災難和懲罰！ 

三、泡沫「永不破」的中國房地產 

如果說中國經濟「高速增長」的神話是靠「政府」經濟，特別是地方官吏的激情所創造的話，那麼，中國的房地產業就是這一經濟模式的集大成表現！ 

事實上，中國的房地產泡沫早已形成，儘管中國具有房地產消費的巨大市場，但是一個不爭的事實：即使房價上漲最快的城市，北京、上海、深圳，其成品房的空置率卻相當驚人。而且令人奇怪的是：即便如此，房價不降，反而上漲！這顯然違背了市場規律！ 

原因何在呢？ 

原因是：政府掌握土地，將土地開發，拆遷，對外「招掛拍」。掌握土地的政府即「大老闆」，是不會叫房地產跳水掉價的。因為這關係到大金庫，小金庫，政績和個人的錢包。 

正是因為「大老闆」堅定這一不叫房地產跳水掉價的「基本點」，追逐風險最小利潤最大的資本就會湧入，就會把地價和房價統統炒起來。在土地資源短缺、資金難以找到增值出路的中國，經濟蕭條反而表現在房地產的紅火！ 

那麼房價越炒越高，房屋空置率越來越大，泡沫是否會破裂呢？ 

回答：不會的。即使「宏觀調控」一套套「新政」面世，隨即短時間拋售房屋，房價下跌，而根本不會動搖大老闆的「基本點」，所以房價還會回彈，除非中國金融整體崩潰！而這正是中央政府所最擔憂的！ 

因為「大老闆」的錢袋是國家銀行，房地產泡沫在中國不是表現在房價跳水下跌，而是表現在國家銀行的爛賬。因為國家銀行的支持，「大老闆」就能站穩「基本點」，只要站穩「基本點」，各路資金，包括海外資金就會蜂擁而入，「大老闆」就轉危為安，欣喜若狂，敞開大門…… 

顯然，這「繁榮昌盛」，這「高速增長」，給中央政府帶來的是整體的全局性的災難！ 

對策：土地私有化。 

無論城市的土地，還是農村的土地，都應當私有化。 

當今，我國無論城市，還是農村，只要遇到徵地，遇到拆遷，就會官民對峙、警民對立。官吏振振有詞：「土地國家所有！」他代表國家，而掩蓋官商勾結的黑幕。在和平年代，經常出現類似戰爭的場面，這在世界上也是一個奇蹟！因為我們的政府成了賣地者，成了與民爭利的商人！ 

形成這種狀況的原因是：我國的土地制度存在根本性的不合理！土地所有權存在法律上的錯誤！ 

先說說農村的土地所有權：目前中國農村的土地說到底，仍然還是30年前，甚至40多年前的「包產到戶」，也即是上世紀60年代初，劉少奇、鄧小平為了抵制毛主席的人民公社給中國農村帶來摧毀性的破壞，在當時所採取的補救性措施！而即使這一補救措施在文化大革命中也遭到了無情的批判。所以，客觀地說，在剛剛擺脫了文化大革命的夢魘，在改革開放之初能提出「包產到戶」已經算是一個大膽的創舉了！ 

但是我們不能在此基礎上踏步！如今30年過去了，世界和中國都發生了很大的變化，而我們還仍然沿用著上世紀60年代初劉、鄧應對毛澤東的臨時性措施，竟一用30年，不敢往前邁一步，中國農村怎麼能富裕起來呢？！ 

改革開放之初的「包產到戶」，事實上已經否定了我國農村從土改以後的所謂「社會主義革命和社會主義改造」（初級合作社、高級合作社、人民公社），差的只是再往前邁一步！—— 

當今我國的決策者必須面對這一現實，往前邁一步！——把土地所有權歸還給農民！不是把土地使用權「承包」給農民，而是把土地所有權移交給農民，農民才會對土地心貼著心，中國農村的貧困面貌才會發生根本的改變！否則農村的一切「改革」都只是細枝末節或隔靴搔癢！ 

當然，有人會說：「這樣，農村會兩極分化，貧困的農民會出賣土地，……從生產力的發展、合作化、機械化，……」等等等等！ 

這些都不是問題！學學世界各國的經驗好了！遠的不說，看看鄰國日本土改的經驗，再看看我國台灣省土改的經驗，他們結合本國本地的實際情況，使農業實現了現代化，不是個別農民富裕了，而是作為一個整體，整個農業跨入了現代化！ 

再說說城市的土地所有權：「城市的土地屬於國家所有。」我國1954年憲法，1975年憲法，以及1978年憲法，均未如此提到，直到1982年憲法才有如此文字。對此當時的彭真委員長在全國人大會議上解釋如下：「關於土地的所有權問題，憲法草案從我國的現實狀況出發，作出了明確規定。城市的土地屬於國家所有。」 

那麼當時是甚麼「現實狀況」呢？ 

當時的現實狀況就是：1949年建國以後，在我國的城市，除沒收「三座大山」和所有「壞分子」的房屋後，還有50%以上的城市房屋屬於一般老百姓所有。50年代後期，這些房屋均由政府出面統一管理對外出租，屋主就拿租金。這就是所謂「經租房」問題。到了文化大革命，在一片革命聲浪中，屋主的租金被停止了，房屋就相當於被沒收了。既然房屋被沒收了，那麼房屋下面的土地也就被沒收了！正是基於這一「現實狀況」，所以1982年憲法就開天闢地：「城市的土地屬於國家所有」！這樣一來，所有城市居民，包括自己居住、不對外出租房屋的居民，房屋下面的土地也就都屬於國家所有了！ 

不知彭真委員長是被文化大革命鬥怕了，所以寧左勿右，還是這老一代革命家疏忽了，既沒有認真審視眼前，更沒有展望未來。總之，這實在是欠考慮的幾個字寫入了憲法，給中國社會埋下了隱患！ 

試想：如果中國的城市建設總要伴隨著因此官民爭地的衝突和「戰爭」，中國社會談何穩定？怎樣和諧？目前新建的房子均在改革開放以後，有的已快30年了，20年后土地使用權結束，而那時中國幾乎所有城市人口都是屋主，這類「戰爭」還能進行下去嗎？ 

顯然，改革是必然的，改革是必需的！ 

尤其當前，我國城市房價居高不下，如何使它擠掉泡沫、回歸市場？那麼，將土地回歸自然、回歸私人所有則是必由之路！必需之路！ 

試想，土地歸私人所有，隨行就市，哪兒來那麼多「戰爭」？國家每年徵收較高土地稅，誰還囤積土地？對多餘的房產加徵財產稅，誰還去炒房產？要想使我國的房價真正地、實實在在地降下來，就必須從根本上剷除土地和房產這兩方面的炒作源！從根本上切斷不正當利益的渠道！從而客觀上消除不正當利益的所得者！ 

土地私有化將使我國農民整體脫貧。因為土地具有價值。

土地私有化將使我國農民具有主人意識、公民意識，土地利用率提高，社會穩定。

土地私有化使土地增值和流通，這兩者均增加國家的稅源。這比一次性「招掛拍」的賣地收入既豐厚又便於管理，切斷尋租源，顯然對國家有利！ 

四、社會不公，後患無窮 

一個社會如果連穩定都無法維持，和諧就成了侈談。社會不公，就無法穩定和安寧。 

我國從上世紀末開始的國企改制，使很多下崗（失業）職工在維權、抗議，2005年的又一波改制，抗議面進一步擴大，今後的大國企和央企將如何改制？這不能不作認真的考慮！ 

我國的國企改制所造成的國有資產流失，目前已是全社會的共識。 

我查閱了國資委有關國企改革的兩個文件：《企業國有產權向管理層轉讓暫行規定》（2005年4月）和《關於進一步規範國有企業改制工作的實施意見》（2006年1月）。 

為甚麼國有企業產權只向管理層轉讓？為甚麼不以股份形式向全體職工轉讓？全體職工可以作為股東，投票聘任管理人員，這是所有權與經營權分離，職工又是企業主人的現代企業管理理念！而國資委的文件恰恰與他們自己宣傳的現代企業管理理念背道而馳！ 

無論這個企業富有，還是要破產，企業職工每人一票，一切透明，甚麼問題都好辦，否則一切問題都難辦！這麼簡單的道理，國資委會不知道？回答只有一個：他們的思維模式已定格，利益明顯偏向了一邊！ 

儘管國資委文件中指出：管理層要「提供受讓資金來源相關證明」，但是中國的國情，規規矩矩的管理層哪兒來這「受讓資金」？國資委文件中類似這種文字都是作秀文字！是眼開眼閉叫管理層去鑽營，方法多多！ 

中國的國企改革是無法同戴卓爾的國企改革同日而語的！英國的國營企業無論藍領白領的工資和待遇都不比私企差，他們都是國家的僱員。而中國的藍白領都是國家即企業的主人，他們幾十年的低工資都是因為有住房、醫療保險和退休養老保險，哪怕這些待遇和保險水平很低，但是他們都為此付出了代價。所以英國是可以用MBO，即管理層用本企業作抵押從銀行融資，收購企業股權，而中國如果這樣做，或變相這樣做，就等於管理層剝奪了廣大職工的權利！ 

即使一些有背景、有「實力」的所謂「民企」，去「國退民進」，也幾乎是用同樣的伎倆完成對企業的收購。這種「國企改革」、改制，能公平嗎？能公正嗎？ 

於是，已被「收購」的企業，有的拆賣設備，搞房地產開發；有的又將企業轉手倒賣從中漁利。這種同為「國家主人」、「企業主人」的人與人地位的懸殊，利益的反差，所造成人們心理的不平衡，也就同時造成了行為的失衡！就在物權法通過不久，遼寧一家國營轉制後的鋼鐵廠，30噸鋼水包脫落，使30多人在鋼水裏化為烏有，這一莫名其妙、建國後從來沒有發生過的事故就此發生了！等等，等等。 

從起點就不公正！過程到結果都不公平，不公正！ 

被犧牲利益的下崗職工，以及昨天還是企業的「主人」，今天就成了企業奴工的在崗工人，你能捆住他們不維權嗎？ 

這樣，一股憤怒抗議的流，將長期起伏滌蕩著中國。 

對策： 

1、應當以國家的名義進行一次重新審查。審查在當時的政策環境下是否有違法行為。有違法違規行為的改制，一律推倒重來。 

2、國家應立法允許並保護成立企業的獨立工會，獨立工會由企業的在職職工和退休、下崗職工民主選舉產生。以保證全體職工，特別是下崗和退休職工的合法權益。建立這種企業主與職工的對話溝通和制約機制，將矛盾在基層化解，有利於構建和諧社會。這已是世界上所有先進國家的通例！ 

3、前車之覆，後車之鑒！ 

我國的央企和各省的大國企，擁有我們國家最好最優的資源，然而它們的資產利潤率僅相當於發達國家大企業資產利潤率的1/10~1/100。這種高成本、低效益，極大地損害了我國人民的利益，因此對這些大國企、央企的改革與改制是必然的，是必需的！ 

本人建議：將這些企業中的國有資產和股份，分配給全國人民。即分配給全中國具有選舉權的全體公民，包括工人、農民、下崗和退休職工，也包括農民工、個體戶和各類自由職業者等，全體公民。以全國目前13億人口，合格公民大體為其2/3計算，根據2004年國家統計，央企總資產超過9萬億元人民幣，每人正好1萬元有餘。加之各省的大國企，每個中國公民尚能分到一定數額的資產。這些資產作為股份，設立多家股份公司，股份可以轉讓，可以買賣。股份公司代表股東監督管理企業，等等。這方面東歐有的國家有很成功的經驗，我們可以學習，可以借鑒。 

這樣，不僅達到企業增效的目的，尤其是消滅了中國的赤貧人群，大大緩解中國當前貧富差距之大這一突出的社會矛盾，極有利於中國社會的穩定與和諧。 

五、失缺的政府，失缺的社會 

當前中國社會存在的眾多問題，實在不是通過唸經可以解決的，必須面對現實，實事求是，用科學的態度分析、探討，加以解決。舉例如下： 

（一）SARS事件 

2003年震撼全國的沙士流行，至今全國人民還記憶猶新。一個本來可以控制的流行病，因為我們政府的封鎖和媒體職能的失缺，而大範圍擴散，震動全國，驚動世界，使全社會付出了巨大的代價！ 

SARS事件後，要求深刻吸取教訓，此類錯誤不再重演重犯的輿論沸騰。 

然而，時隔不過三、四年，如果不是國外媒體報道，如果不是因為豬肉價格大漲，中國老百姓還被蒙在鼓裏：原來豬藍耳病已經在全國25個省份蔓延了！ 

災難在重複，教訓卻沒有！難道這還不應當使我們警醒嗎？ 

（二）黨的執政能力 

胡主席上任後即抓了一項很重要的工作：「加強黨的執政能力建設。」那麼我們看看今天，黨的執政能力又如何呢？我們就看一件小事吧！ 

本人在北京，在天子腳下，即經常看到城管執法隊來到一個街區，就上演一幕我們只有在電影電視中看到的日本兵進村的活報劇：一條熱鬧的街道一剎那間煞然的靜，片刻，雞飛狗跳，所有商販以奪命的速度收起自己的商品，四散奔逃。來不及逃竄者即被城管掀鍋踢蓋，扣押搶奪…… 

孰知這些攤販不僅是農民，更有下崗職工，待業農民工，和剛出校門的大學畢業生，很多人只是想在創業的道路上試一試水，他們有必要犧牲時間、精力和金錢去申請一個專門的攤位，去辦理一個專門的執照嗎？難道做個簡單的登記不行嗎？即使收不上稅，他們是社會的底層，不能網開一面嗎？ 

問題是這種「皇軍進村」的場面在同一地點屢屢發生，同時受到驚嚇的還有當地的居民、業主、消費者，客觀上也侵犯了他們的利益，因為他們是當地的主人。這條街道可不可以擺攤？影響交通的程度？應當由涉及利益的主人們協商決定，政府可以組織這類協商，推動形成決議。然而，現實情況是所有主人均敢怒不敢言！此時他們既不是業主，也不是居民，更不是公民，而是「良民」了！ 

在「四人幫」時期，打殺市場叫「割資本主義尾巴」。改革開放以後，這類情況叫「城管」。可管了近三十年，就管成這個樣子！ 

因此，在首都北京就由此發生人命案！令人拍案驚奇的是：在互聯網上，殺人的小販受到普遍同情，而被殺的「執法」者，卻被罵：「活該！」 

又可以在互聯網上看到：某地一名女大學生因為擺攤與城管糾紛，竟然發展成上千大學生與警察的衝突！ 

嗚呼！這就是黨的執政能力！這是甚麼原因造成的？難道不應當檢討一下嗎？ 

（三）產品質量問題 

近一個時期，世界各媒體紛紛報料我國產品的質量問題。於是引起了包括國家最高層的關注，一個抓質量的大行動在全國範圍內啟動。效果會如何呢？ 

本人在電視屏幕上看到國家質檢總局局長激奮的豪言，他給我的感覺是：他可以把他自己拎起來！ 

他越是如此豪言壯語，有理性的人就越對他不相信！幾十年沒有解決的問題，他幾個月就能解決？ 

客觀地說，中國人給外國人奉獻的產品比「出口轉內銷」在質量和安全保證上要使人放心得多！但是，沒有一個對本國消費者擔負起產品質量和安全保障的體系，就很難對出口產品有相應可靠的保證。 

如今，外國只是死了幾條狗，而中國卻因產品質量死了多少人！ 

人們不會忘記幾年前阜陽假奶粉事件，使多少可愛的小生命在嬰兒期就離開了人世。奶粉質量不知最後解決如何？ 

粉絲粉條質量問題又曝光了！中國的製假售假屢屢曝光，問題的嚴重性在於：拔刀斷水水照流！ 

這難道不應當引起我們全社會的警醒嗎？ 

媒體將這類醜惡事件曝光本來就很不容易，媒體認為：「我曝光了！」於是老百姓就認為：「那政府該管了！」事實是政府並沒有管！並不是政府不想管，而是它管不了，起碼是管不好！因為我們的政府是一個失缺的政府！面對管不了和管不好，它除了應付，就是不管！ 

（待續）◇