【記者田宇/報導】中非合作論壇於11月5日在北京閉幕,48個非洲國家首腦帶著滿臉的微笑和鼓鼓的行囊離開了北京。為了加強非洲國家與中共在各方面的緊密合作,北京不惜砸下重金。中共將向非洲國家提供30億美元的貸款,20億美元優惠出口買方信貸,另外還將設立總額達50億美元的中非發展基金。同時,中共將免除所有非洲邦交國中的重債窮國,和最不發達國家,於2005年底到期的全部債務。

為了這場超級中非「定親會」,北京自11月1日起便進入了非常狀態。來自非洲草原的大象和斑馬躍上了遍佈北京街道的招貼畫,而包括前北京大學新聞傳播系教授焦國標在內的部分異見人士被強迫在中非論壇召開期間離開北京。

中共希望給來自非洲國家的政府代表團留下一個既和諧穩定、又富裕大方的印象。除了免除債務和增加貸款之外,中共國家主席胡錦濤還為非洲國家準備大量禮品。

胡錦濤並親自為前香港衛生署長陳馮富珍參選世界衛生組織總幹事拉票。

自50年前,中共和非洲首次開啟外交關係以來,中共先後向53個非洲國家提供過經濟援助,歷年累計取消了非洲國家所欠外債約1009億美元。

向非洲輸出「中式發展模式」
北京當局何以如此青睞非洲?德國「法蘭克福匯報」認為:「非洲吸引中共的並非風景,而是原料和市場。」多年來,中國經濟過熱以及各地盲目、重複開發造成的資源消耗導致中共大力從事能源外交。於是,南美、中東和非洲紛紛成為了中共領導人頻頻出訪的地方。同西方國家不同的是,中共在與非洲國家的交往當中,採取了政經脫鉤的所謂「中共發展模式」。

《法蘭克福匯報》分析,「中共以善解人意的夥伴形象出現。事關侵犯人權、缺乏民主以及腐敗氾濫,非洲毋須擔心會受到中共的批評」。北京當局不談法制人權,只談經濟的做法正中許多非洲國家的下懷。不僅如此,中共當局利用聯合國安理會常任理事國的特殊地位為迫害人權的經濟夥伴,如蘇丹,支起了保護傘。

中歐在非洲相撞

非洲是歐洲的近鄰。非洲的貧瘠和戰爭不斷導致無數的難民湧向歐洲。為了幫助非洲國家建立一個穩定的社會,減少貧窮,歐洲國家多年來為非洲提供了大量經濟和技術援助。然而,歐洲長期以來奉行的是通過經濟援助促進非洲國家政府向良性方向轉化的政策。中共進軍非洲的方式無疑打亂了歐洲的非洲政策,從而引起了歐洲國家的極度不滿。

德國經濟發展與合作部部長維喬雷克-措伊爾(Heidemarie Wieczorek-Zeul)日前就中共對非洲的政策進行了嚴厲的批評。維喬雷克-措伊爾認為,中共方面在執行對非洲政策時,單純只是從自己的經濟和政治利益角度出發,很少考慮推動非洲國家的反腐敗進程或者民主進程。

北京當局的非洲政策,在贏得了非洲國家一時歡心的同時,在中歐之間卻造成了新的摩擦。◇
 

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