陸委會開放四項專案包機

【大紀元記者張羽良綜合報導】台灣行政院大陸委員會主委吳釗燮昨天宣佈，兩岸達成四項專案包機共識，包括專案貨運包機、節日客運包機、緊急醫療包機、急難救助與殘疾人士等特定人道包機。

國民黨中央政策會執行長曾永權表示，樂見兩岸在包機直航方案有進展；民進黨立法院黨團也表示「樂觀其成」，肯定台灣政府在堅守國家主權的前提下，漸進推動兩岸包機的常態化。

台灣行政院發言人鄭文燦表示，這是兩岸政府經由協商，達成共識而後同步宣佈，兩岸事務要有所進展，必須由政府主導，經由協商程序才能完成。台灣行政院會很負責任地站在確保台灣的主體性與政策主動性的兩大原則下，穩健推動兩岸交流，維護台灣最大利益。

對於外界質疑台灣陸委會宣佈四項專案包機時機，與台灣立法院將直航條款放入臨時會議程有關，鄭文燦說，兩岸事務重大進展，絕對不是台灣可以片面決定的，若硬說與臨時會有關，「難道北京也會幫我們考慮嗎？」這個邏輯不通。

台灣交通部次長蔡堆說，節日包機兩岸已有經驗，可以援例辦理，未來希望朝常態包機努力，中共多次說要開放兩岸客貨運包機，但結果只有這樣。其中貨運應該可以更開放，否則以今天公佈的專案貨運包機條件，台商會利用包機將貨物運到中國，但會從中國運貨到台灣的很少，這樣的貨運條件還不能滿足台商需求。

吳釗燮指出，專案貨運包機的開放對象，貨主限於台商；載運貨物限中國投資設廠所需的機器、設備及相關零組件或其他特定需求；台商的機器、設備也可從中國運回台灣，航點必須是經雙方主管部門同意的航點。至於常態化貨客包機運作上，兩岸仍存歧見，尚待克服。

節日客運包機方面，目前雙方敲定的節日限於中國新年、清明節、端午節和中秋節，其中中國新年包機實施時間為中國新年前後各14天，清明、端午及中秋包機時間為節日前後各7天；航點部份，台灣航點為桃園 （中正機場）和高雄（小港機場），中國航點為上海（浦東機場）、北京（首都機場）、廣州（白雲機場）與廈門（高崎機場）。

緊急醫療、急難救助與殘疾等特定人道包機，將參照今年兩岸中國新年包機作業方式進行，適用範圍包括運送緊急醫療救援所需的人員、醫療器械、殘疾人等及急難救助與其他經雙方同意的特殊情況，承載對像為適用上述範圍並持有合法、有效證件的兩岸居民，飛行航點為經雙方同意的航點。

曾永權表示，樂見兩岸在包機直航方案有進展，但遺憾開放幅度仍偏低，尤其是專案貨運包機設限太多，盼台灣政府持續推動。民進黨立院黨團書記長葉宜津也表示，「樂觀其成」，證明台灣政府在堅守國家主權的前提下，務實、漸進推動兩岸包機的常態化。

曾永權建議台灣政府在「澳門模式」基礎下，持續推動客貨運包機週末化、常態化，並加快開放大陸人士來台觀光腳步。

航空業者則一致表示歡迎，並指兩岸對人道和醫療包機早有共識，節日包機今年中秋就可望成行。但業者對於專案包機限制多，而且沒有週末包機還是表示遺憾，長榮集團副總經理聶國維呼籲，未來還是希望朝貨運常態化、客運週末假日包機等方向努力。

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