中國社保基金 境外投資正式啟動

【大紀元記者徐玥報道】中共官方媒體新華社報導，「全國社會保障基金境外投資管理暫行規定」5月1日起開始實施，擁有2千多億元人民幣資產的中國社會保障基金正式啟動境外投資。

據社保基金的年度資產配置計劃，2006年社保基金新增境外股票投資5億至8億美元，境內股票投資為人民幣30億元至50億元。

分析人士認為，社保基金啟動境外投資，對港股利好影響有限。港股每天成交額2百億至3百億港元計，若以社保基金的境外投資的上限8億美元計算，全數投入香港股市，也僅佔港股日成交額的20%左右。

中國社保基金收入主要來自中央撥款、國有股減持、內地彩票及基金本身盈餘收入四個方面。其中，中央撥款佔絕大部份。全國社保基金理事會副理事長高西慶今年年初透露2005年社保基金投資回報率僅為3%左右。證券人士指出該回報率低於風險最小的銀行間債券市場，即所謂的傻瓜收益率。

中國社科院金融所金融市場研究室主任曹紅輝指出，啟動社保基金境外運作是拓寬社保基金投資渠道的有效方式，利用境內外兩個資本市場進行投資組合的管理，可以有效地規避投資風險，提高管理效益，從而更好地實現社保基金保值增值的目標。

社保基金投資原則遵循安全為上。由於中國資本及金融市場存在的風險已經超出社保基金能夠承受的範圍，故社保基金必須轉向境外，尋覓更安全的市場投資。社保基金境外投資的策略，在内地曾引起投資者不滿。這些投資者主要認爲，在内地股市萎靡不振的情況下，大量資金外流，只會加速股市下沉速度。

◇