葛特曼：從警網監控談美商與中共交易（三）

在2002年12月的上海「金盾」商展中，北電聲稱開發了一個100%封包捕獲系統，特別設計來「捕捉法輪功」。升陽(Sun Microsystems)和它的中國合夥人，金手指（Golden Finger），創造了一個全國指印和面部識別系統「Facecatch」。這些程式將會埋置在身份證卡片中，做為中國國家安全的一個「整體解決方案」。

思科在「金盾計劃」的思科網路解決方案的產品介紹中得了最高分，它包括「警察監視的電話解決方案」和「增進社會穩定的錄影監視解決方案」。思科揭示了「警網(Policenet)」，它可以安全的聯結到省安全資料庫，使之能交叉檢查和追查行動。一位中國警察或公安局特工使用思科的設備現在可以在街上攔阻一個公民，並從遠處監控嫌犯的工作單位，檢視包括關於個人的政治行為和家庭歷史、指印、相片和其他能想像的資訊的報告。特工也能查出這嫌犯是否在前三個月內捐助過任何網站、取得他們瀏覽的紀錄，閱讀他們的電子郵件。在商展以後，思科建立了一個全國公安資料庫，有即時更新和行動式能力。直至2003年自6月，除了四川以外，它在中國所有的省分已完成部署。

最近，中國部落格人士（bloggers）透露，微軟（Microsoft）禁止在他們的主題中使用如「民主」等的用語。Google也承認，他們的新聞網站現在是依中共的規格製作的，審查是正常程序；用來過濾中國網站的思科制特別防火牆盒子也許是「原罪」，是建立「老大哥」網際網路監控系統的一個重大基石，但是現在已不只有思科了，並且他們的合法性沒被質疑。然而，警網（Policenet）的各種產品又是另一個故事，它明顯的違反1990年和1991年的外交關係授權法案：「暫停准照出口到中國任一種罪行控制或偵查儀器或設備。」

2002年當布希總統訪問上海時，為擔心可能的恐怖分子攻擊，一些對嗅聞炸彈的技術的豁免臨時被開放了。一些主要的美國公司遊說以那豁免為先例來推翻整個政策。然而若要總統實際上取消這法律，在政治上如果不是不可能也將會是很困難的。反而，根據最近思科的公報，美國商務部對出口項目法規非常狹窄地解釋，使用了網際網路時代前對警察設備的定義。

但商務部必須向眾議會報告。眾議員丹‧波爾頓（Dan Burton）最近寫了一封非常詳細的關于思科活動的信給商務部長，要求給一個充分的解釋。眾議員湯姆‧譚克瑞多（Tom Tancredo）則是要求司法部對思科舉行公聽會。這些人都是保守的共和黨員，所謂的「中國鷹」，但關於這個問題他們是一定會得到民主黨議眾議員們的支持的，如加州的眾議員湯姆‧藍托司（Tom Lantos），他對中國的人權有強烈的注意，同樣對「理智的腐蝕」的顧慮導至終止中海油收購優尼科的交易。

警網的合法性爭議給這問題帶來政治上的突顯性，也彰顯它的報導價值。如此對思科而言，最大的損傷及壓力也許不是來自政府，而是來自非正式聯盟的第三勢力。

這些第三勢力參與者包括：

媒體：華盛頓郵報（Washington Post）和波士頓環球報（Boston Globe）的專欄作家最近寫了一些文章強烈批評思科，甚至將思科協助架設中國警網，與IBM在二次大戰浩劫中幫助了猶太人有如天壤之別；網際網路：網站和部落格（BLOG，一種常被更新、便於編寫的日記式個人網站），譬如Slate和Rconversation網站﹝原CNN駐北京辦事處主任麗貝卡‧麥根諾（Rebecca Mackinnon）經營的﹞便是走在調查及激進主義的最前線。

與屠殺猶太人的納粹所用相互比較，有好幾份主要雜誌都在寫相似的故事：

智庫和大學：哈佛授權進行一項關於中國網際網路控制，特別是針對思科的研究；中國行動改革人士：一般的異議團體如哈里吳（Harry Wu）的中國情報中心、無疆界記者（Reporters Sans Frontiers）和《大紀元時報》正在華盛頓針對這問題進行遊說；基金投資公司：波士頓共同基金管理公司（Boston Common Asset Management）和多米尼社會投資公司（Domini Social Investments）最近的股東上提出了關心人權反對思科的作法的決議。即使這決議案不成功，思科股票會在未來一段時間裡仍將受到衝擊。◇