篩檢媒體優劣 建立公民參與機制

【大紀元記者楊加報導】首度舉行的「公民參與媒體改造公聽會」上，與會的專家學者強調，媒體改造不能只靠媒體自律，良善的媒體政策擘劃也不能只靠政府或政治人物，兩者都需要民間社會與一般公民的參與。學者就如何建立公民參與媒體的機制提供意見。

翁秀琪表示，這次衛星換照事件，除了初步建立有線電視退場機制、達到小幅度頻道進場（例如全國各地區的某些系統業者引進BBC、ABC、亞洲新聞台等頻道），也是媒體結構改造的開始。

基於社會公義與公共利益，要求媒體與人民簽訂自律公約，並要求未來的媒體管制機構（不論是新聞局或NCC），都應該將公民與媒體之間簽訂的公約，納入退場機制的標準中。

魏玓則表示，無論本次換照結果獲得多少民意支持，只能代表公民對於有線電視生態的不滿和改革期待，並不代表對新聞局本身或對其政策上的支持。政府最重要的任務之一是，以公開和透明的方式來建立和推動一個更獨立、更適合的「引入公民參與」的機制。

對於媒體的期待與建議

翁秀琪建議媒體，定期提供記者在職訓練，提升記者專業能力，可以和民間團體或教育團體合作，舉辦相關的培訓，並應重視記者工作權與專業尊嚴。

魏玓期待媒體工作者與公民團體和觀眾之間能建立良性的對話管道，誠懇引入和回應公民意見；媒體主管和第一線從業人員都有機會和各種民間團體對話，增進彼此的瞭解，並學習必備的採訪和寫作知識。

對於政府的期待和建議

翁秀琪建議政府及在野政黨，檢討本次衛星審議過程中，法令及審查機制不足之處，並予以改進；規劃公共廣電集團之法令配套與經費來源，根本解決台灣媒體生態的結構問題；推動成立

魏玓則期待政府及在野黨，積極推動建立更具獨立性和公共性的傳播管制機構，切勿以政治利益考量扭曲新機構之設立與運作；任何媒體的管理都必須引進某種程度的公民參與機制；具有爭議性的政策制定和執行，均須提早將各種資訊提供給公民參考，並在公民參與和監督之下進行。

最後，魏玓向媒體主管建議，不要低估公民的知識、能力和需求。公民與媒體的對話，是希望幫助媒體平衡連媒體自己都無法控制的商業力量。◇