申訴專員指辦身後事手續繁瑣 倡設跨部門一站式平台

申訴專員公署今（18日）公布主動調查報告，表示期望政府各部門，就辦理先人過世手續相關的公共服務，建立跨部門的一站式專題網站，並附設相關電子服務申請。

報告指出，相關的手續牽涉政府部門，替先人辦理身後事的市民需要耗用不少時間和心力，同時要處理失去摯親的情緒，過程並不容易。申訴專員陳積志表示，當中由衛生署及醫管局負責殮房服務及簽發死亡文件、由入境處處理死亡登記；至於喪禮安排、火葬、土葬、骨灰處理及綠色殯葬等，家屬則須向食環署申請跟進。

現時有關辦理先人離世的資訊，放在政府一站通網站下有關「為離世者家屬提供的服務及支援」的頁面，家屬需逐一按連結到相關部門網站尋找資料。但是相關資訊並不容易尋找，以死亡登記為例，市民按下「與申請辦理死亡登記的有關表格」的連結後，會連接至入境處「出生及死亡登記」的頁面，當中有9份有關出生登記及死亡登記等不同服務的表格可供市民下載。公署指，市民需花時間於各部門網站內不同頁面之間來回穿梭，才能尋找合適其使用的表格或相關資訊。

公署留意到，家屬以往為先人辦理離世手續時，往往因缺乏電子化服務而需親身前往不同部門的辦事處辦理各項手續，部份家屬亦因而選擇尋求殯儀中介代為辦理相關的公共服務。公署不時收到市民投訴指有關先人離世手續的電子服務化工作仍有可改善之處，例如透過食環署的電子系統遞交有關辦理編配可續期新骨灰龕位的申請後，因系統限制，未能處理同日火化個案的核證工作，家屬須親自到食環署轄下的辦事處，核對死亡文件及繳交費用。

公署提出10項改善建議，包括設置一站式專題網站，提供處理有關先人離世手續的公共服務資訊，並照顧不同族裔及文化的需求；電子化及個人化先人離世手續服務；並建議食環署及相關部門定期向公眾講解。

另外，公署主張衞生署及醫管局，不時檢視並考慮研究增加公營殮房的遺體貯存裝置數量，並倡議各部門研究就在發生突發或重大事故時，提供先人過世手續相關的公共服務，制定危急應變機制及相關措施。