魯比奧和沃爾茲如何塑造特朗普對華政策

佛羅里達州共和黨的聯邦參議員馬克‧魯比奧（Marco Rubio）和眾議員邁克‧沃爾茨（Mike Waltz）在未來四年將有機會，在當選總統特朗普的對華政策中留下自己的痕跡。特朗普選擇魯比奧出任國務卿，沃爾茨擔任國家安全顧問。

特朗普在宣布任命時的聲明中讚揚了魯比奧，稱這位參議員是「自由的強大代言人」，是美國「強有力的倡導者」。他說，沃爾茲「將會是」政府「以實力求和平」政策的「堅定擁護者」。

魯比奧和沃爾茲都是眾所周知的對華鷹派人物，他們一直直言不諱地批評中共，以下是我們所知道的他們對中國（中共）的看法。

整體框架

2023年3月，魯比奧在華盛頓保守派智庫傳統基金會上，發表題為「贏得與中國（中共）的新冷戰」的演講，他表示，在媒體面前表現出對中共的強硬態度很容易，但華盛頓達成遏制北京挑釁的共識「需要更多框架」。

魯比奧是參議院外交關係委員會的資深成員，他在發言中系統地陳述了自己的觀點，他指出，美中衝突不僅涉及軍事能力的競爭，還涉及地緣政治、外交、社會、技術和商業等多個領域。

魯比奧說：「我們正與一個國家發生衝突，這個國家不僅想取代我們，不僅想成為世界上最強大的國家，他們還想改變世界的方向。」

魯比奧的中國政策框架反映在他14年的參議員記錄中，包括改善中國的人權狀況；通過限制中共獲得美國技術、資本和聯邦稅收抵免來保護美國的工業；以及對抗中共在美國的影響力和間諜活動。

魯比奧被提名為國務卿後，他在外交關係委員會的同事、印第安納州共和黨參議員托德‧揚（Todd Young）在社交媒體平台X上表示，「魯比奧擁有我們在這個危險時刻所需要的敏銳判斷力。」

參議院老齡化特別委員會成員、賓夕凡尼亞州民主黨參議員約翰‧費特曼（John Fetterman）也表達了對魯比奧的支持，稱他是一個「強有力的人選」。

自2018年以來，沃爾茲的立法記錄顯示，他對中共採取了類似的策略，儘管他提出的法案較少，而且更多地關注海洋事務。

沃爾茲主張在白宮設立海事政策專員，並加強美國的航運基礎設施，他還表達了對美國海軍縮減規模的擔憂。

沃爾茨在獲得任命後的聲明中展示了他對中共威脅的態度。

他在11月12日的X帖文中表示：「美國將與盟友保持緊密關係，我們不會懼怕與對手對抗，我們將投資於保持我國強大的技術。」「美國最大的優勢是其蓬勃發展的經濟和在能源方面的主導地位，這些工具將使我們遠離戰爭，並讓我們再次憑實力領先。」

與沃爾茲在白宮擔任國家安全顧問不同，魯比奧的提名需要參議院的批准，考慮到共和黨在參議院佔多數，這一確認預計將順利通過。

魯比奧在參議員辦公室電郵給《大紀元時報》的聲明中說：「在特朗普總統的領導下，我們將以實力求和平，始終將美國人和美國的利益放在首位。」

人權

魯比奧以往的工作促使美國制定了與中共侵犯人權相關的重要法律，包括針對中共對新疆維吾爾人的種族滅絕，以及對香港民主法治的侵蝕。

美國財政部在2021年對新疆和香港官員實施人權制裁後，魯比奧兩次遭到北京的報復性制裁，如果北京不將魯比奧從制裁名單中除名，他將成為首位受到中共制裁的在任國務卿。

第一屆特朗普政府的前副國家安全顧問、現任傳統基金會副總裁維多利亞‧科茨（Victoria Coates）表示，這一事實「本身就是向中共發出相當強硬的訊息」。

科茨表示，提名魯比奧為最高外交官以及沃爾茲的任命表明，當選總統「對對抗中共及其惡劣行為非常認真」，特朗普政府的第二個任期可能會「比第一個任期對中共採取更加強硬的立場」。

6月，魯比奧提出了新法案，重新授權2019年《香港人權與民主法》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）和2020年《維吾爾人權政策法》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2020），根據這兩項法案，對侵犯人權的中共官員的制裁將分別於2024年和2025年到期。

除了維吾爾人問題之外，魯比奧也不迴避法輪功問題，法輪功是基於「真善忍」的精神修煉，中共迫害法輪功已超過二十年。據官方估計，1999年在中國有超過7千萬人修煉法輪功，中共政權認為法輪功的普及是事關黨生死存亡的威脅。

北京大規模的迫害已超越了國界，甚至針對美國和其它地方的法輪功學員。

7月，魯比奧在參議院提出《法輪功保護法》，制裁活摘良心犯器官的責任人或共謀，眾議院在6月早些時候通過了同名法案。

2019年，在英國，一個獨立的人民法庭發現，中共政權一直在「大規模」殺害被拘留的法輪功學員，以獲取他們的器官。

除了制裁人權侵犯者的法案外，魯比奧還主導通過了《防止強迫維吾爾人勞動法》（UFLPA），該法於2021年12月生效，禁止所有來自新疆的進口商品，除非能證明這些商品不是通過強迫勞動生產的。

2024年7月11日，法輪功學員在華盛頓國家廣場（National Mall）遊行，要求中共結束對法輪功長達25年的迫害。（Larry Dye/The Epoch Times）

2020年7月1日，香港人上街抗議《港區國安法》。（Anthony Kwan/Getty Images）

沃爾茲是眾議院外交委員會的成員，也是中共人權記錄的直言不諱的批評者。

2021年，他呼籲抵制2022年北京冬季奧運會，將其與1936年納粹德國的奧運會相提並論。他提出議案，要求禁止北京奧運會的商業夥伴在四年內獲得美國政府的合同，並試圖剝奪國際奧委會的免稅地位。

2022年3月，在美國國家籃球協會（NBA，，也稱美國職業籃球聯賽）球員簡達（Enes Kanter Freedom）因公開譴責中共侵犯人權而被球隊除名後一個月，沃爾茲與他人聯名寫了一封信，批評NBA。

弗里德姆被解僱後，NBA否認參與了這一決定，並告訴媒體：「我們繼續支持簡達在對重要的事情上表達自己的觀點，就像我們支持NBA大家庭的所有成員一樣。」

確保美國供應鏈安全

多年來，魯比奧對中共的工業野心越發警惕，並致力於加強美國的工業實力，以確保美國保持對中國（中共）的優勢。

他在其辦公室9月發布的一份報告中寫道：由於中共控制著全球最大的工業基地，以及其「扭曲市場的補貼和猖獗的盜竊行為」，中共「現在在決定21世紀地緣政治霸權的許多產業中處於領先地位，從造船到電動車」。

「這意味著北京將能左右21世紀的價值觀取向：自由與代議制度，還是威權與壓迫。」他呼籲「全社會」作出回應。

魯比奧對中共態度的一個例子是，他對福特公司與世界最大的電池製造商中國寧德時代科技股份有限公司（寧德時代）在密歇根州合作建設的價值35億美元的電動汽車電池廠採取的行動。

在雙方於2023年2月宣布合作後，魯比奧是最早對寧德時代發出警告的議員之一，他致信財政部、能源部和交通部的部長。

他就寧德時代是否會非法獲取美國技術、該公司與中共軍方的潛在聯繫，以及它是否可能參與了強迫勞動等問題向相關部門提出了質疑。他還提出立法，以確保福特與寧德時代的交易不會根據《降低通貨膨脹法》（Inflation Reduction Act）獲得聯邦稅收優惠。

在魯比奧和其他立法者的壓力下，以及眾議院中共特別委員會和當地民眾發起的草根運動的推動下，福特在六個月後中止了該項目。

魯比奧隨後告訴《大紀元時報》，寧德時代「不應該被允許在美國營運，也不應該享受美國納稅人的補貼」，因為他們「不僅是經濟競爭對手，更是中共的工具」。

尼克‧伊亞科維拉（Nick Iacovella）是倡導組織「繁榮美國聯盟」（Coalition for a Prosperous America）的高級副總裁，該組織專門代表在美國設有生產設施的製造商，多年來一直與魯比奧及其辦公室合作。

他稱魯比奧是「我們這個時代最偉大的外交政策思想家之一」。

他對《大紀元時報》表示：「他的外交政策專業知識，加上對經濟、工業和貿易問題的深刻理解，使他成為下任國務卿的最佳人選。」

「參議員魯比奧領導國會解決了中共破壞美國經濟和國家安全的企圖……他在國內政策方面取得的顯著成就，以及對產業政策的倡導，將使他成為美國製造商、勞工和家庭繁榮未來的強力擁護者。」

沃爾茲在美國供應鏈獨立方面的努力主要集中在關鍵礦產上，這是國防工業的重要組成部份。

作為眾議院軍事委員會成員，沃爾茨提出了一項法案，增強國內對關鍵礦產的研究和生產，因為在COVID大流行期間全球供應鏈中斷，凸顯了各國對中共的過度依賴。幾年前，中共提供了全球約80%的稀土礦物。該法案的條款於2020年作為一項綜合支出法案的一部份成為法律。

在印尼蘇拉威西島（Sulawesi）東南部的瓦沃尼島（Wawonii Island）上，工人們在勘探鎳礦，鎳是電動汽車電池製造的關鍵原材料。（Adek Berry/AFP via Getty Images）

沃爾茨還提出一項立法，禁止中共控制的公司在美國開採礦物或石油。

他反對拜登政府的與氣候相關的能源轉型，表示到2030年，在軍事設施實現二氧化碳零排放的要求將損害美國陸軍的戰備能力，而中共控制著電池所需的大部份關鍵礦物。

《大紀元時報》已經聯絡美國陸軍，請他們予以置評。

對抗中共的間諜活動

作為參議院特別情報委員會副主席，魯比奧在每年制定《情報授權法》中發揮了重要作用，該法案授權資助情報部門，打擊包括中共在內的外國對手的間諜活動。

此外，為了防止中共侵入美國關鍵基礎設施，魯比奧在2023年5月提出了《太空法案》（SPACE Act），旨在禁止中共的電訊和航太產品及服務進入商務部和美國太空總署（NASA）的供應鏈，並限制外國實體收購美國航太公司的能力。去年年底，該立法作為年度國防法案的一部份成為法律。

中共對美國電訊網絡的滲透在總統選舉期間成為焦點，當時候選人特朗普和他的競選夥伴、俄亥俄州參議員萬斯（JD Vance）的電話被中共黑客組織攻擊。

為了保護科研免受中共間諜活動的影響，沃爾茲在2021年提出立法，禁止聯邦基金撥給參與中共「千人計劃」的科研人員。

他還反對司法部在2022年終止「中國倡議」（China Initiative）的決定，該計劃旨在優先識別和起訴參與中共經濟間諜活動的個人。

2023年2月3日，一名美國空軍U-2高空偵察機飛行員俯視在美國上空盤旋的中共間諜氣球。（U.S.Department of Defense via Getty Images）

印太安全

魯比奧和沃爾茲都堅決主張美國在印度洋－太平洋地區建立堅實的威懾力，對抗中共政權在該地區的擴張。

魯比奧提出的加快對台軍售的條款被納入2023年《國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA）。2023年5月，他還提出了一項法案，要求國防部預先加強飛機資產，（以防）一旦中共強行接管台灣。該法案在參議院獲得通過，但未能成為2024財年《國防授權法案》的一部份。

近年來，隨著中共加大經濟和軍事侵略力度，魯比奧持續提出更多法案，加強美國對民主台灣的支持。在魯比奧獲得提名後，台灣總統賴清德在X上向這位參議員表示祝賀，感謝他「對台灣堅定不移的支持，以及在全球捍衛自由與人權方面的不懈努力」。

沃爾茲曾在喬治布殊（George W. Bush，小布殊）總統任內擔任國防部長的國防政策總監，特別關注印太地區，並作為國會議員多年來一直致力於推動美印夥伴關係。

在2023年4月的眾議院軍事委員會的聽證會上，沃爾茲向五角大樓的印太高層領導人施壓，要求他們確保在該地區獲得盟友的支持，並在台灣突發事件中迅速採取行動。

2021年，在沃爾茲擔任國會「印度黨團」（India Caucus）副聯合主席時，他呼籲美國與印度正式結盟，以獲得「對中國（中共）的優勢」。2023年，沃爾茲和加州民主黨眾議員、「印度黨團」聯合主席羅‧康納（Ro Khanna）以及其他小組成員，提出了加快美國對印度武器銷售的立法。

康納在給《大紀元時報》的一份聲明中說，沃爾茲在建立美印關係方面，一直是「強有力的領導者」。

他說：「我相信，他將致力於加強美印防務夥伴關係，遏制來自中共的挑釁。」

魯比奧在參議院外交關係委員會的同事、德薩斯州共和黨參議員克魯茲（Ted Cruz）表示，魯比奧將是「一位卓有成效的美國外交官」。

11月13日，克魯茲在他的播客《克魯茲的裁決》（Verdict with Ted Cruz）中說：「馬可很聰明，他關心外交政策，關心對抗共產主義者，尤其古巴的共產主義者。」

「他關心對抗中共。」