今年的總統競選是副總統賀錦麗(Kamala Harris)和前總統特朗普之間執政理念的針鋒相對,兩人在稅收、墮胎、移民、全球聯盟、氣候變化和民主制度本身等問題上立場截然不同。
自從取代拜登總統成為民主黨提名人以來,賀錦麗儘管接受了特朗普的一些主張,但一直承諾要開闢一條新路。她的路線主要包括為中產階級減稅、對富人和企業加稅、恢復墮胎權、政府積極應對氣候變化等。
特朗普則希望完成他在其任期內因全球大流行病而受阻,因此無法完成的大部份工作。這位共和黨人希望延長、擴大其2017年的減稅政策,大幅提高關稅,為化石燃料提供更多支持,並將政府權力更多地集中在白宮。
儘管兩位候選人都在演講、廣告和其它場合闡述了各自的主張,但他們的許多提議都缺乏具體內容,因此很難判斷他們將如何把自己的意圖轉化為法律或為其買單。預計11月的大選結果可能會大大改變稅法、美國對烏克蘭的支持、墮胎權限以及限制氣候變化造成的損害的承諾。
以下是兩位候選人在10個關鍵問題上的立場對比:
墮胎權
賀錦麗呼籲國會通過立法,用聯邦法律保障墮胎權,這項權利在2022年被最高法院推翻之前已經存在了近50年。與拜登一樣,賀錦麗也批評過共和黨控制的各州禁止墮胎的做法,並承諾一旦當選總統,如果共和黨掌權的國會通過任何全國性禁令,她將予以阻止。賀錦麗在獲得提名前就是民主黨內最引人注目的墮胎權利支持者,推動政府在聯邦法律之外採取措施,保護前往接受墮胎手術的婦女,對執法部門收集病歷的方式施加限制。
前總統經常談到是自己任命的最高法院法官推翻了「羅訴韋德案」(Roe v. Wade),但他迴避了應在孕期何時限制墮胎手術的問題,並於去年春天宣布應由各州自行決定墮胎手術的截止時間。他還表示,如果全國性的墮胎禁令出現在他的辦公桌上,他不會將其簽署為法律。他最近還表示,不會阻止人們獲得墮胎藥物。他對《時代》(Time)雜誌說,是否起訴墮胎婦女或監測她們的懷孕情況也應由各州自行決定。他還表示,如果勝選,他希望讓婦女免費接受試管嬰兒治療。
氣候與能源
賀錦麗在擔任加州參議員期間是「綠色新政」(Green New Deal)的早期發起人之一。「綠色新政」是民主黨最進步的一派所倡導的一系列提案,旨在迅速推動美國全面使用綠色能源。賀錦麗在短暫的2020年總統競選期間也曾表示,反對近海鑽探石油和水力壓裂法,但在擔任副總統的三年半時間裏,賀錦麗採取了較為溫和的立場,轉而專注於實施拜登政府的《通貨膨脹削減法案》(Inflation Reduction Act)中的氣候條款。該法案為電動汽車和清潔能源項目等提供了近3,750億美元的財政激勵。拜登政府還招募了兩萬多名年輕人參加全國性的「氣候軍團」(Climate Corps),這是一個類似於和平隊(Peace Corps,一個美國政府獨立機構,成立於1961年,旨在訓練和派遣志願者展開國際援助活動)的項目,旨在通過對房屋進行風化改造和修復濕地等任務來促進環境保護。儘管如此,美國不太可能如期實現拜登提出的到2030年將溫室氣體排放量減半的目標,賀錦麗在自己競選白宮的初期也未談及這一基準。
特朗普的口號則是「鑽啊!寶貝,鑽啊!」他曾把氣候變化說成是「騙局」,並對風力發電不屑一顧,說他的目標是讓美國擁有世界上最便宜的能源和電力,可以在重返白宮的一年內將價格降低一半,增加在公共土地上的石油鑽探,為石油、天然氣和煤炭生產商提供稅收減免,加快天然氣管道的審批,新建數十座發電廠,包括核設施,推翻拜登政府為讓人們改用電動汽車所做的努力。他還承諾重新退出《巴黎氣候協定》(the Paris Climate Accords),停止風能補貼,取消拜登政府針對低能效燈泡、爐灶、洗碗機和花灑頭實施和提議的法規。
民主體制
賀錦麗譴責特朗普是對民主體制的威脅,並提及特朗普在封口費案中被判34項重罪,在民事法庭上被判有欺詐性商業行為和性虐待,否認在2020年總統大選中落敗,在2021年1月6日煽動對國會大廈的襲擊。面對其支持者「把他關起來」的呼喊,賀錦麗回應說法院可以「處理這個問題,我們的工作是在11月擊敗他」。
特朗普拒絕接受2020年輸給拜登的結果,也沒有承諾接受本次大選的結果,而是一再承諾赦免因「1月6日事件」入獄的被告。他最近威脅要將律師、選舉官員、捐贈者和其他圍繞11月投票「參與不正當行為」的人關進監獄,並誓言要「從根本上」徹底改革司法部和聯邦調查局。他還承諾向芝加哥等暴力犯罪猖獗的城市部署國民警衛隊,以應對抗議活動。
聯邦政府
賀錦麗在競選活動中表示反對「2025計劃」(Project 2025),反對重塑聯邦政府,支持採取措施,加大大規模解僱公務員的難度。今年4月,人事管理辦公室發布了一項新規定,禁止將聯邦工作人員重新歸類為政治任命人員或其他任意僱員,確保僱員不被輕易解僱。
前總統一直努力與「2025計劃」保持距離,但仍誓言要對聯邦官僚機構進行改革。他表示「徹底摧毀聯邦官僚機構……徹底摧毀深層政府」,解僱「流氓官僚」,包括那些「將我們的司法系統武器化」的人,以及「深層國家、五角大樓、國務院和國家安全工業綜合體中的戰爭販子和美國最後的全球主義者」。特朗普還承諾解散教育部,並希望削弱聯邦通訊委員會等監管機構的獨立性。作為削減政府浪費和繁文縟節的努力的一部份,他還承諾每實施一項新法規,就會取消至少10項聯邦法規。
移民問題
賀錦麗副總統大談她擔任加州總檢察長時的經歷,稱她走過毒品走私通道,成功起訴了越境轉移毒品和人口的團夥。拜登在上任之初就讓賀錦麗負責調查移民根源問題。特朗普和共和黨高層則將美墨邊境局勢失控歸咎於賀錦麗,認為是政策過於寬鬆所致。賀錦麗反駁說,是特朗普扼殺了參議院兩黨達成的妥協,使局勢進一步惡化,該妥協本應包括更嚴格的庇護標準,以及僱用更多邊境人員、移民法官和庇護官員。她表示將重新推動該法案並簽署使其成為法律,並說特朗普在移民問題上「光說不練」。她表示支持全面移民改革,為在美國沒有合法身份的移民尋求獲得公民身份的途徑,並為非法居住在美國的年幼移民提供更快的途徑。
前總統則誓言將在美國國內發起史上最大規模的驅逐行動,並可能涉及拘留營和國民警衛隊。他將恢復他在第一任期內實施的政策,如「留在墨西哥計劃」(Remain in Mexico program)和以公共衛生為由限制移民的第42章(Title 42)。他還將恢復並擴大最初針對七個穆斯林佔多數國家公民的旅行禁令。在去年10月7日哈馬斯襲擊以色列後,特朗普承諾對移民進行新的「意識形態篩查」,以阻止「危險的瘋子、仇恨者、偏執狂和狂人」進入美國。他還表示將驅逐那些在美國合法居留但懷有「聖戰同情」的人,並將尋求終止非法居住在美國的夫妻的子女的出生公民權。
以哈衝突
賀錦麗說以色列有權自衛,並多次譴責哈馬斯是恐怖組織,但同時強調需要更好地保護平民,以避免一些民主黨內進步派人士的反彈。賀錦麗也支持以人質換取延長停火協議的提議,讓所有剩餘人質和以色列死者回家。拜登和賀錦麗都表示,該協議可以永久結束這場戰爭,他們還支持以色列與獨立的巴勒斯坦國並存。
特朗普則表示支持以色列「摧毀」哈馬斯,同時也批評了以色列的一些策略。他說,以色列必須儘快完成任務,恢復和平,並呼籲對大學校園裏支持巴勒斯坦的抗議活動採取更積極的應對措施,並對警方清理營地的努力表示讚賞。特朗普還提議吊銷那些支持反猶太主義或反美觀點的人的學生簽證,並將那些支持哈馬斯的人驅逐出境。
LGBTQ+問題
賀錦麗在集會上指責特朗普及其政黨試圖收回一長串自由,包括「公開、自豪地愛你所愛的人」的自由。她帶領觀眾高呼「我們不走回頭路」。雖然她的競選團隊尚未提出具體計劃,但拜登政府經常譴責對LGBTQ+群體的歧視和攻擊,而她一直是拜登政府的一員。拜登上任之初推翻了特朗普的一項包含禁止變性人服兵役的行政命令,他的教育部也發布了一項規定,依據1972年通過的旨在保護婦女權利的法律《第九章》(Title IX)禁止基於性取向或性別認同的歧視,但對變性運動員問題隻字未提。
特朗普則承諾將變性女性排除在女子體育運動之外,將要求國會通過一項法案,規定美國只承認出生時確定的「兩種性別」。他承諾要「擊敗性別意識形態的毒害」。作為打擊性別確認護理的一部份,他將宣布任何參與「對未成年青少年進行化學或物理切割」的醫療服務提供商不再符合聯邦健康和安全標準,並禁止他們獲得聯邦資金。他表示將在學校對任何「暗示孩子他們可能被困在錯誤身體裏」的教師或學校官員採取類似的懲罰措施。特朗普還將支持在全國範圍內禁止對變性未成年人進行荷爾蒙或外科干預,並禁止變性人服兵役。
北約/烏克蘭
賀錦麗尚未明確說明她在俄烏戰爭問題上的立場可能與拜登有何不同,但曾經譴責普京的「殘暴」。拜登政府已向烏克蘭提供了數百億美元的軍事和其它援助,其中包括總額達610億美元的武器、彈藥和其它援助,預計將持續到今年年底,並承諾將不斷支持烏克蘭抵禦俄羅斯的入侵。
特朗普曾多次就美國對烏克蘭的援助提出異議,並表示如果他重新上任,將繼續「從根本上重新評估」北約聯盟的使命和目的。他聲稱能在就職前通過讓雙方坐到談判桌前來結束戰爭。在北約問題上,他多年來一直抨擊成員國未能達到商定的軍費開支目標。特朗普今年表示,他曾警告各國領導人,他不僅會拒絕保衛那些沒有達到這些目標的國家,而且「會鼓勵」俄羅斯對「拖欠軍費」的國家「為所欲為。」
關稅/國際貿易
拜登—賀錦麗政府一直尋求促進與歐洲、亞洲和北美盟友的貿易,同時利用關稅和其它工具打擊中國等競爭對手。民主黨政府保留了特朗普對中國徵收的關稅,同時增加了禁止向中國出口先進電腦晶片的禁令,並為促進美國工業發展提供激勵措施。今年5月,拜登—賀錦麗政府專門針對中國增加了電動汽車、鋼鐵和鋁等產品的關稅。
特朗普則希望大幅擴大對幾乎所有進口外國商品的關稅,表示「我們將對多年來一直在欺騙我們的外國徵收10%到20%的關稅。」他建議對中國商品徵收高達100%的關稅,並將這些稅收視為為其它減稅措施提供資金、降低赤字以及可能為兒童保育提供資金的一種方式。他表示還將敦促國會通過立法,授權總統對任何向美國徵收關稅的國家徵收對等關稅。特朗普提議逐步淘汰中國進口的電子產品、鋼鐵和藥品等必需品,並希望禁止中國公司擁有美國能源、技術和農田等領域的基礎設施。
稅收
2017年稅收改革的大部份內容將於明年年底到期,賀錦麗承諾為1億多工薪階層和中產階級家庭減稅。除了保留部份即將到期的減稅措施外,她還希望將每個孩子高達3,600美元的稅收抵免永久化,並為新生兒父母提供6,000美元的特別稅收抵免。她說她的政府將擴大對首次購房者的稅收減免,並推動在四年內新建300萬套住房,同時取消小費稅,並支持對企業家的稅收減免。她還希望將企業稅率從目前的21%提高到28%,
特朗普則承諾延長,甚至擴大,他簽署成為法律的2017年所有減稅措施,同時還將償還債務。他提議將總體企業稅率從21%降至15%,但僅限於在美國生產產品的公司。他還打算廢除拜登為鼓勵發展可再生能源和電動汽車而制定的一些減稅措施。特朗普提議取消對工人所得小費的徵稅(賀錦麗也支持這一政策),還將提高小費工人的最低工資,取消對社會保障福利的徵稅。他還希望通過開放聯邦土地開發來降低住房成本。
賀錦麗和特朗普將於周二晚首次面對面進行辯論,這也許是他們唯一的一次辯論,也是在經歷了一個動盪的競選之夏後展示他們對國家截然不同的願景的一次機會。屆時美國人將能更詳細地了解兩位候選人的截然不同的政策立場,為美國未來的命運把脈。#
(本文參考了美聯社的報道)
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