談到與中國的貿易,部份歐洲國家顯然看到了機遇,但卻難以把握。華盛頓試圖將美國的貿易聯繫與中共脫鉤,這一努力誘使一些歐洲商業利益集團填補由此產生的空白。
德國人似乎特別渴望抓住這個機會。但困難出現了,因為華盛頓嚴重傾向於歐洲追隨美國,因為歐洲的許多利益集團出於自身的原因想要追隨華盛頓。目前出現的情況是,事情將走向何方相當模糊,而且這種模糊可能會持續相當長一段時間。
在歐洲人看來,拜登政府領導下的美國制定了激進的對華政策。華盛頓的言論幾乎把中共貼上了「敵人」的標籤,指責北京侵犯人權、不公平貿易行為,以及公然竊取知識產權。美國貿易代表保留了特朗普政府對中國商品徵收的所有關稅。白宮挑戰了中國在電動汽車生產方面的主導地位,鼓勵在美國國內製造電動汽車並提供補貼。最近通過的美國《晶片法案》延長了對美國製造電腦晶片的補貼,並進一步採取措施阻止向中國出售先進的晶片製造設備。
華盛頓希望歐洲(和日本)也加入這一行動中來。事實上,美國政府正在積極與荷蘭和日本進行談判,禁止向中共銷售先進的極紫外光刻晶片製造設備。
在接受華盛頓的領導之前,歐洲有充份的理由猶豫不決。畢竟,中國是歐盟最重要的進口來源國,中國是歐盟產品的第三大市場。歐洲不可能輕易切斷與中共的貿易往來,而不給自己造成相當大的傷害。各國和歐盟領導人也對拜登政府推進的對晶片和電動汽車的補貼感到不滿,聲稱違反了世界貿易組織(WTO)的規則。
如果這種現實的商業考慮使歐洲拒絕美國的懇求,那麼歐洲的其它強大的利益集團則與華盛頓志同道合。歐洲的安全利益集團反對北京「戰狼」外交,尤其是其在亞洲的表現。人權組織反對中共對國內人民的壓迫,其中對維吾爾族的鎮壓最為嚴重。這些團體宣揚對中共採取更加「鷹派」的姿態,並認為為此遭受一些經濟挫折也是值得的。
總體而言,歐洲公眾傾向於採取反共立場。最近一項民意調查顯示,72%的歐洲成年人認為中共對國家安全構成威脅,70%的人認為中共對歐洲經濟構成威脅。約88%的人呼籲加強美歐合作以應對這些威脅。儘管這些調查結果很重要,但並不能保證它們會保持不變。
歐洲精英素以無視公眾輿論而聞名,即使他們沒有表現出對公眾輿論的公然蔑視。
在這種背景下,歐盟和其它歐洲國家未能就對華貿易形成一致的政策也就不足為奇了,至少目前是如此。歐洲理事會主席夏爾‧米歇爾(Charles Michel)的北京之行,更多是為了平息各方的言論,而不是提出一項連貫的政策。一些歐洲領導人的做法卻相反,他們訪問台灣,加劇了北京方面的恐慌,這可能是應國內「鷹派」人士的要求,也可能是為了抗議北京方面對立陶宛接受台灣在維爾紐斯設立代表處的報復。法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)試圖在拜登和只能被描述為歐洲精英思維中一個模糊的中間點之間,給自己和法國劃出一個位置。與此同時,德國總理奥拉夫‧朔爾茨(Olaf Scholz)在訪問北京時,單方面提出了親中的貿易議程。
德國人可能會帶著歐洲站在華盛頓的對立面,以促進對華貿易,甚至可能奪取原本可能流向美國的利益。然而,為了達到目標,朔爾茨將面臨艱難險阻。歐盟工業領域專員蒂埃里‧布雷頓(Thierry Breton)批評了朔爾茨,稱他對中共的議程太天真。毫無疑問,華盛頓也會這樣描述他。在接下來的幾個月裏,歐洲似乎無法加強美國在中共問題上的立場,但又過於猶豫不決,以至於不會破壞華盛頓的議程或其對中共的影響。
作者簡介:
米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯、紐約州立大學布法羅分校人力資本研究中心的榮譽學者,也是紐約傳播公司Vested的首席經濟學家。他的最新著作是《三十個明天:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。
原文:Europe Tries to Triangulate Between US and China 刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。#
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