習近平中亞行抵第一站 哈薩克角色受關注

中國（中共）領導人習近平周三（9月14日）抵達哈薩克斯坦，進行國事訪問。這是他此次中亞行的首站，也是逾兩年半來首次出國訪問。哈薩克處於俄羅斯傳統勢力範圍內，習近平此行在多大程度上能夠加大對哈薩克的影響力，備受關注。

哈薩克對中共十分重要

哈薩克斯坦是一個人口稀少的國家，擁有1,940萬人口，是一個主要的石油和天然氣生產國。中國是該國的一個主要客戶。

哈薩克在運輸領域也與中共有著密切聯繫。這個面積最大的中亞國家為從中國經俄羅斯到歐洲的公路和鐵路出口提供了一條向西的路線，以及一條跨越裏海的替代路線。2021年，雙邊貿易達到了250億美元水平。

中國也是哈薩克斯坦經濟的重要投資者，在石油和天然氣、風電場和汽車組裝廠方面都有利益關係。

哈薩克斯坦政府表示，總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）將與習近平討論能源市場和全球經濟動盪。

今年1月，哈薩克斯坦因燃油價高漲發生了全國性大規模抗議。抗議期間，在哈薩克斯坦政府的求助下，以俄羅斯為首的集體安全條約組織（CSTO）派兵進入該國進行「維和」。

德國之聲報道，吉爾吉斯一家外交政策智囊團「歐安組織學院」高級研究員Niva Yau說，北京在哈薩克斯坦動亂期間也提供支持，但這一提議沒有得到回應，讓北京「非常焦慮」，並想知道哈薩克總統托卡耶夫的對華政策是甚麼。

自從俄羅斯於2月入侵烏克蘭以來，哈薩克斯坦發現自己與俄羅斯的關係——傳統上它最親密的盟友——處於一種困境。哈薩克採取了謹慎的態度，遵守西方對俄羅斯的制裁，拒絕承認俄羅斯宣布的烏克蘭東部兩個分裂地區盧甘斯克和頓涅茨克為共和國。這種中立立場讓俄羅斯感到不滿。

據托卡耶夫的媒體團隊稱，習近平和托卡耶夫這次會面的議程是討論「加強哈中全面戰略夥伴關係的前景」。預計將簽署「多項雙邊文件」，最有可能在能源和原材料領域。

中亞是中共的戰略支點

分析人士說，習近平會選擇中亞，是為了發出一個關於北京外交政策優先事項的明確信息，此舉正值中共在台灣問題上與西方的緊張關係正在加劇。

CNN報道，「歐安組織學院」高級研究員Niva Yau說，「每當東亞地區出現衝突時，中亞一直是中國（中共）的戰略支點。」

她解釋說，這背後的想法是，考慮到今天的國際政治經濟在很大程度上是基於海洋的，如果中國東部發生真正的衝突，中國經濟將非常脆弱。

「每當中國（中共）與台灣關係緊張時，中亞就會突然開放，成為他們做出宏大姿態的地方。」Yau說。

Yau說，中亞對中共很重要的另一個原因就是新疆。

自從聯合國人權辦公室發布了一份關於中共鎮壓新疆維吾爾族穆斯林的報告後，海外維吾爾族人、人權活動家和學者們推動了新的勢頭，呼籲國際干預。

Yau認為，最有可能發生事件的地區就是中亞，因為它與新疆接壤，是大約50萬維吾爾族人的家園。

「因此，中國（中共）知道中亞即將受到這種國際壓力的衝擊，它們（中共）需要去那裏獲得保證，即他們（中亞政府）已經準備好了，或者說他們是站在中國（中共）這邊的。」她說。

專家：上合組織太弱 無法成為中俄打造國際新秩序的平台

周四，習近平將飛往鄰國烏茲別克，參加在撒馬爾罕（Samarkand）舉行的上海合作組織（簡稱上合組織）峰會。該組織由中、俄主導。

習近平和普京將在峰會期間舉行會面。這將是自俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來，中、俄兩國元首的首次會面。克林姆林宮表示，烏克蘭和台灣問題將是普習會議題。這兩個議題也是全球備受關注的焦點。

中、俄將上合組織視為是美國在東亞地區聯盟的制衡力量。其它上合組織成員包括印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、巴基斯坦和塔吉克。觀察員包括伊朗和阿富汗。

習近平正在推動他於今年4月在博鰲論壇提出的「全球安全倡議」。該倡議是在美國、日本、澳洲和印度加強「四國安全對話」（Quad）會談之際提出的。Quad旨在應對中共更加咄咄逼人的外交政策。

儘管習近平對該倡議沒有透露太多細節，但這與俄羅斯的支持攻打烏克蘭的論點相呼應。

北京和莫斯科當然對打造一個新的多極世界懷有野心。習近平和普京上次在北京會晤時討論了這個問題。周一（9月12日），中共最高外交官楊潔篪告訴即將離任的俄羅斯大使傑尼索夫（Andrey Denisov），中方準備與俄方合作，使全球秩序「朝著更加公正和合理的方向發展」。

但專家表示，在目前的狀態下，上合組織並不是真正推動這一議程的完美平台。

作為一個多邊組織，上合組織與歐盟或東南亞國家聯盟（簡稱東盟）相比，是一個弱得多的區域集團。此外，主導上合組織的中、俄兩大國有時甚至在該組織內部出現利益衝突。

「實際上，上合組織內部有時會出現一些緊張氣氛。俄羅斯試圖推進它的一些利益，而這些利益並不總是與中國（中共）在該地區的利益相一致。」戰略與國際研究中心中國力量項目的研究員賀博然（Brian Hart）說，「我不認為上合組織能成為適合塑造世界新秩序的完美平台。」#

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