歐盟近期對中態度轉為強硬，並持續強化友台力道。專家解析，歐盟之所以態度翻轉，除了中共對待香港的手段粗暴，引發歐洲民意的反彈，以及中國經濟衰退，對歐洲的誘因減弱，所以歐盟尋求和台灣合作，更關鍵原因是在於，這是歐洲的民意所趨，未來歐盟必須在市場與人權之間作出選擇。

有別以往經濟親中國、政治親美國的立場，歐盟近來對中共態度轉趨強硬，歐盟先喊停了談判7年的《中歐全面投資協定》（CAI），近期又在討論「國際採購工具」（IPI）草案，一旦條約通過，未來中國公司在歐盟國家的公路、橋樑等公共採購合約中，將失去競爭資格。據估計，歐盟每年的公共採購市場規模約有2兆歐元。

而在政治方面，歐洲譴責中共、力挺台灣的力度也在持續加大，包括歐洲議會逾60位議員反對中共霸凌，並強調台灣在國際社會中扮演至關重要的角色；歐洲議會近日甚至提出「歐盟-台灣關係與合作議案」草案，提議將歐盟派駐台灣的官方機構正名為「歐盟駐台灣辦事處」，鼓勵成員國與台灣強化交流，並敦促中共停止破壞台海穩定等。

對於歐盟的全面轉向，淡江大學歐洲研究所教授鄭欽模接受《大紀元時報》採訪時分析，以往歐盟的主要國家依賴中國市場，可是中美貿易戰後，中國產業鏈不斷外移，所以中國市場已經不如以往。

中國市場變小後，歐洲也希望和台灣加強合作。鄭欽模認為，中東歐國家贈送疫苗給台灣，除了回饋台灣之前贈送口罩、防護衣等物資，其實更希望能與台灣進行更多的經濟合作。

鄭欽模說，目前德國、法國依賴中國市場，所以希望跟中國持續合作，可是立陶宛、捷克、斯洛伐克、波蘭等國家不是，他們的投資多來自台灣。根據美國雜誌《外交官》分析，捷克是台商投資的第四大目的地，而中共報復立陶宛，或許就是要阻止這些國家跟台灣交流。

不過歐盟轉向的關鍵原因在於，中共對待香港的做法過於粗暴。鄭欽模表示，香港跟歐洲在政治、金融等方面有緊密的連結，而中共違背《中英聯合聲明》，並在香港強推《國安法》，造成歐洲對中共的看法有很大的轉變，另外戰狼外交、對澳洲的報復、加拿大的人質外交，使歐洲不再信任中共。

中共推「17+1」 中東歐並未獲利

立陶宛於2012年時加入「中東歐國家－中國合作」的「17+1」合作機制，並於2021年5月時退出。立陶宛外交部長藍斯柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）表示，和中共合作並未帶來好處，並稱「17+1」是中共用來分裂歐盟的機制，敦促其它歐盟成員國也離開這個合作機制

台灣戰略模擬學會研究員何澄輝接受《大紀元時報》採訪時分析，中共意圖分離歐盟成員的共同價值和立場，故透過經貿往來，影響並透過這些國家來獲得進入歐盟的「橋頭堡」，從而擴大中共影響力，但中東歐國家最大的利益是加入歐洲的經貿市場，所以開始對抗中共。

何澄輝補充，中共自認為是新興強權，想拉攏經濟實力薄弱的中東歐國家，最終目標則是進入歐盟，並藉此獲取歐盟的技術、利益，所以歐盟認為這是一個經濟侵略、侵蝕手段。

遠景基金會行政總裁賴怡忠則說，中東歐國家發現「17+1」並沒有預期的效果，而且落差非常大，因為中共在歐洲的投資有97%是在西歐國家。另外，中共以政治理由對特定歐洲國家採取經濟報復，加上中美貿易戰，所以歐盟將中國認定為在經濟上是處於「競爭」狀態，但是在氣候議題可以「合作」。

對於立陶宛因友台而遭中共報復，而歐洲議會、歐盟會員國公開力挺立陶宛，鄭欽模表示，這個趨勢除了說明中共的「一中原則」已經衰敗，也代表了歐盟經過多年整合之後，已有一套機制解決問題，這是立陶宛、斯洛伐克、捷克等歐洲國家心向歐盟的原因。

鄭欽模分析，這些國家也不想單獨去面對中國，因為中國是大國，中東歐是小國，大小差太多，所以由歐盟去譴責中共的人權、不遵守遊戲規則、破壞國際準則等問題，以塑造團結的歐洲，共同面對中共在國際社會脫序的行為。

市場與人權陷兩難 歐盟必須抉擇

歐盟外長博雷利（Josep Borrell）於7月30日時表示，歐盟在美國跟中國之間會更接近美國，但不代表會與美國一致，歐盟要找到自己的立場，不論是香港、新疆問題，都不太可能會導致歐盟與中國經濟脫鉤。而德法兩國元首於7月6日與習近平對話，盼能重啟《歐中投資協議》。

鄭欽模認為，此舉是在走鋼索，歐洲以往被詬病只為利益，而對中共的人權問題視而不見，因為民主國家有一般人和資本家的民意要平衡，但德國大選即將到來，此時正是未來候選人提出願景的關鍵時期，是時候要做出具體的決定了。

鄭欽模表示，目前德國的多位候選人都表示，要對中共更加強硬，並認為德國總理默克爾的對中政策已然「過時」，儘管希望跟中國合作，但是內部民意不允許，日前德國民調已證明，德國寧願經濟受損也要對中強硬，所以作為傳統民主國家的歐洲，勢必要順應民意。

鄭欽模坦言，以前市場誘惑大，所以他們選擇睜一隻眼閉一隻眼，可是中國市場已經不如以往，而且人權問題惡名昭彰，歐洲政治人物會很難取捨，特別是大選前，儘管德法希望跟中國合作，但是民意走向必須考慮，所以未來主導歐洲的對中政策的，是整個歐洲民意。#

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