林定國：圍標刑事化盼趕走壞人

宏福苑火災獨立委員會的報告上周五（11月30日）公布，政府將因應當中建議修改多條法例。律政司司長林定國稱，改革目的是「革命性改變」樓宇大維修的過程與生態，形容現時市場的「肥豬肉太肥」被壞人壟斷，劣幣驅逐良幣，須「趕走壞人」。政府提出圍標刑事化，他稱會刑事「優先」，先判斷證據是否足以刑事檢控，若證據不充份，會採取民事程序。

林定國今日（1日）在商台節目表示，圍標問題一直存在，過去的改革太碎片化。宏福苑火災迫使當局更全面檢視每個環節。政府不會放過圍標，將大力打擊，認為罰款未必一定有最大阻嚇力，政府建議刑事檢控圍標最高監禁10年，罰款1,000萬元，或犯罪得益的3倍、違法期間每年度營業額的50%以最高者為準。他相信會增加阻嚇力，並指刑罰是參考《證券及期貨條例》，「相信最重要是要有監禁刑罰，比錢來得有阻嚇力」。即使循民事途徑，「一樣都有相當的懲處、罰款，唯一分別是不用坐牢而已，但你都要令他痛的」。當局期望明年4月通過修例。

至於「趕走壞人」，林表示是為令有誠信、正當的專業人士重新投入市場，要透過設立預審名單、「樓宇維修支援及服務局」、修改《建築物管理條例》等措施，協助業主作知情及真誠選擇，並確保承建商在維修期間顧及安全。當局亦會將相關罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》，加強執法機關執法及蒐證權力，律政司則可在判刑階段，向法庭提供意見，包括有關案件對受害人及社會影響的資料，令法庭判罰符合大眾期望。

商務及經濟發展局長丘應樺在同一節目中表示，競委會目前正在跟進5宗圍標個案，涉及109幢物業及90間公司，今年3月亦已檢控6人及12間公司，涉共11個屋苑。他形容現時情況是存在不法份子壟斷市場，令正規投資者或建築商都不願意投標，「因為基本上都沒有機會。」

丘並說，市民懷疑有「圍標」行為，可向競委會、警方及廉署舉報。圍標刑事化後，將賦權競委會強制要求相關人士提交資料。當局計劃提高《競爭條例》相關民事責任制度的罰款至最高800萬元，並延長取消出任公司董事資格的時限至15年，目標明年4月通過修例。他希望一系列措施可以剔除壞份子，令正當商人重新投入市場，令「競爭更加公平」。@