自三年前美國政府開始反制中共不當獲取外國先進技術後,旨在引進海外人才的「千人計劃」就從中共大外宣中銷聲匿跡,甚至在國內被全面屏蔽。不過大紀元所獲內部文件揭示了中共依然透過「千人計劃」大量搜羅海外人才,並利誘外國專家「轉化」科研成果,或向中企「轉移」技術。
在中國大陸的搜索引擎和社交媒體上,「千人計劃」等關鍵詞已被徹底屏蔽,但大紀元獲得的內部文件洩露了中共並未停下利用海外人才獲取外國先進技術的步伐。
獨家:內部文件曝陝西「千人計劃」專家名單
中共陝西省西安市政府今年3月的一份內部文件,披露了西安市在2020年引進了「各級各類人才10.4萬人,其中博士222人,碩士1.03萬人,本科5.3萬人」;「截至2020年底,全市共有各類人才344萬人;駐西安地區兩院院士60人;國家『千人計劃』入選專家243人;西安地區省級人才計劃入選專家1325人;市人才計劃入選專家961人」。
另外一份由中共中央組織部引進人才的「中組部千人計劃」名單披露了落戶西安市的部份專家。這些專家涵蓋了網絡、晶片、人工智能、生物科技等不同的前沿領域,且幾乎全部在海外高校留學深造過,其中還有代表航空航天領域最高榮譽的美國航空航天學會會士(AIAA Fellow)。
西安高新區人才服務中心於2018年7月向中共西安市委組織部人才辦匯報《省「千人計劃」專家創新成果》時披露,從海外引進了多位光電、晶片和雷達領域內的專家;其中有被中共造芯戰略吸引回國、並獲習近平高度讚揚的光子晶片專家程某,以及突破了北斗導航系統和智能手機關鍵器件核心技術的專家鄭某志等人。
另外一份《2018年西安市引進高層次人才名單》披露了,2018年西安市引進了A、B、C類共96名高端人才。
根據中共西安市委、市政府2017年《打造「一帶一路」人才高地》的通知,西安市政府為實施中共人才戰略、及推進「一帶一路」擴張,計劃「重點引進、培養、激活包括國內外頂尖人才(A類)、國家級領軍人才(B類)、地方級領軍人才(C類)、產業發展與科技創新類人才(D類)等四類高層次人才,以及產業發展與科技創新類實用型人才(E類)」。
陝西省政府2019年的「千人計劃」名單文件披露了引進的部份「非國防」專家的名單,文件還顯示「涉密材料單獨報送」,即國防軍事類科技專家的名單是被單獨報送。
中共砸重金 利誘海外人才「轉化」科研成果
大紀元還獲得了中共西安市政府獎勵人才以及資助技術轉移的多個政策文件,這些文件表明,中共一直在用重金吸引海外人才,並鼓勵海外專家「轉移」或「轉化」他們的科研成果。
中共西安市委2017年11月集中發布了《優化高層次人才服務工作的十三條措施》、《「西安伯樂獎」獎勵政策》《高層次人才創業或成果轉化績效獎勵政策》等多項人才政策。
例如《十三條措施》為吸引高端人才,提供了創業、購房、配偶就業、家屬落戶、子女入學、醫療保障等各方面的獎勵、補貼和優惠政策。市政府專門設立「西安駐海外校友工作站、海外高科技孵化器和海外聯絡站」,赴歐美開展「海外專項攬才推介」;甚至在本地醫院為引進的高層次人才開通「綠卡通」就醫綠色通道等等。
《「西安伯樂獎」獎勵政策》則規定,對用人單位及中介機構,每引進落戶一名A類、B類、C類人才,就給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。
除此之外,西安市政府還投入巨資「資助」技術轉移機構,以及「補助」高端人才進行創新創業和轉化成果。
例如西安市財政局和科技局2017年發布的《支持高層次人才創業和成果轉化獎補政策兌現的實施細則》規定,對於A類、B類、C類人才在西安市創辦企業或開展成果轉化活動,分別給予最高500萬元、300萬元、100萬元的一次性科研經費補助;相關企業年營業收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元、2億元、3億元和5億元時,分別獎勵50萬元、100萬元、300萬元、400萬元、450萬元和800萬元。
西安市財政局和科技局當年還發布了《技術轉移機構資助政策兌現的實施細則》。該《資助政策》規定對向本地企業轉移技術的「技術轉移機構」進行獎勵,給予技術轉移機構三年內累計最高500萬元的經費資助,或給予合作或高校科研機構三年內累計最高100萬元的經費資助。
該政策所指的技術轉移機構是指:1)境外技術轉移機構在西安市行政轄區內設立的具有獨立法人資格、符合西安市產業發展需求的技術轉移機構;2)與西安市人民政府建立合作夥伴關係的國內外知名高校技術轉移服務機構或科研機構。
還有更多的內部文件揭示出,中共地方當局為吸引外來人才,提供的金錢獎勵比上級公布的政策福利還要豐厚。
例如《西安高新區「千人計劃專家產業園」背景材料》文件披露了2018年西安高新區鼓勵「千人計劃」專家創新創業的專項政策(試行),其中包括:
1)鼓勵國家「千人計劃」專家到高新區創新創業。可享受各級政策累計最高450萬元的個人獎勵;以及累計最高500萬元的項目配套獎補。
2)鼓勵省級「千人計劃」專家到高新區創新創業。可享受各級政策不低於100萬元的個人獎勵;以及累計最高300萬元的項目配套獎補。
該試行專項政策還對引進專家的單位、中介機構等,給予最高20萬元/人的獎勵;另外還為「千人計劃」專家企業提供辦公房租、市場拓展補貼、租房補貼、生活補助,以及建設科研平台、創新基地的投資和經費支持等各種福利和優惠。
時事評論員李林一分析說,「『千人計劃』並非正常的人才招募,而是中共以國家戰略名義推動的不當獲取外國先進技術的配套行動。所以為了逃避美國政府的審查,中共將千人計劃轉入暗中、並透過地方當局去實施。」「大紀元曝光的這些文件證實了,中共為竊取外國技術而推行的人才招募行動從未停止。」#
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