【名家專欄】中共孔院更名後仍滲透美國學校

美國戰爭部長海格塞斯（Pete Hegseth）於10月23日表示，五角大樓已經解散了30所美國大學的80個項目，這些項目原本是名義上已經關閉的中共孔子學院（Confucius Institutes，中共資助的語言和文化中心）項目，但是這些孔子學院以新的名稱繼續營運，而且往往與相同的中國合作夥伴合作。

美國第一所孔子學院於2004年11月在馬利蘭大學（University of Maryland）成立，與天津的南開大學合作辦學。中共教育部下屬機構漢辦（Hanban）提供了啟動資金、師資和教材等，並為每所美國孔子學院所在大學匹配了一所中國大學，進行合作。

2019年美國參議院一項由兩黨成員組成的調查發現，北京幾乎控制了這些研究所的方方面面，包括對活動和演講者的否決權，並壓制校園內批評中共的言論。美國官員還指責這些研究所傳播北京的宣傳，並為間諜活動和竊取知識產權提供便利。

2018年，美國國會開始限制對美國合作大學的撥款，禁止五角大樓向其提供漢語課程資金。2021財年國防法案進一步擴大了這個限制，無論項目名稱如何，五角大樓向合作大學提供的所有資金均不得豁免。到2023年底，美國政府問責局（Government Accountability Office，簡稱GAO）統計，美國大學中此類機構已經不足5個，而此前約有100個。

2020年6月，包括高校、企業和社會組織在內的27家中國機構聯合成立了中國國際教育基金會（Chinese International Education Foundation，簡稱CIEF，或CHIEF，總部位於北京市），接管孔子學院網絡。創始機構包括北京師範大學、北京語言大學和南開大學等。該基金會已在中共民政部註冊，據美國國會研究服務處（Congressional Research Service，簡稱CRS，總部位於華盛頓特區）描述，它是由中共教育部資助、由高校和企業組成的非政府慈善機構。

2020年7月，中共教育部將漢辦更名為語言教育與合作中心（Center for Language Education and Cooperation，簡稱CLEC）。該中心保留了漢語水平測試、教學資源和「漢語橋」（Chinese Bridge）項目，而基金會則接管了其餘研究所和許多替代語言項目的資金和監管工作。

當時，該全球網絡由162個國家的541個孔子學院和1,170個孔子課堂（Confucius Classroom）組成。中共官方媒體《環球時報》（Global Times）援引分析人士的話說，此次重組將消除西方認為該組織是中國「意識形態營銷機器」（ideological marketing machine）的看法。

據全美學者協會（National Association of Scholars，簡稱NAS，總部位於紐約市）調查發現，在關閉孔子學院的104所高校中，至少有64所以新名稱重新開設了類似項目，或與之前的中國資助方保持密切聯繫。孔子學院的教職人員被調往其它替代項目，一些教材仍留在校園內，密歇根大學（University of Michigan）和亞利桑那州立大學（Arizona State University）的記錄也被追溯性地修改，以掩蓋中國持續提供的資金來源。

美國政府問責局（GAO）發布的一項題為「由於美國幾乎所有孔子學院都已關閉，一些學校尋求其它語言支持」（With Nearly All U.S. Confucius Institutes Closed, Some Schools Sought Alternative Language Support，10/2023）的調查結果發現，在關閉相關機構的74所院校中，有43所保留了與中國合作夥伴的關係。其中9所院校仍然獲得支持，但有8所院校表示，這些合作關係早於其相關機構的設立。

位於維珍尼亞州的公立大學威廉瑪麗學院（College of William and Mary）於2021年6月30日關閉了其孔子學院，並在第二天與原孔子學院合作夥伴北京師範大學建立了新的合作關係。該合作關係更名為威廉瑪麗-北京師範大學合作辦學項目，至今仍在開展，涵蓋暑期和冬季海外學習、學生訪問以及文化交流等項目。

同樣，位於紐約州的公立大學賓漢頓大學（Binghamton University）與其前孔子學院合作夥伴——中國戲曲學院（National Academy of Chinese Theatre Arts，位於北京）於2021年12月成立了戲劇藝術合作中心（Center for Theater Arts Collaboration，簡稱CTAC）。該中心的顧問委員會成員包括中國戲曲學院的校長、副校長、四位系主任和國際交流主任。此外，該校的一位教授也以客座教授的身份在賓漢頓大學教授京劇。

位於華盛頓州的公立大學華盛頓大學（University of Washington）的孔子學院是根據2009年漢辦協議成立的，於2020年遷至位於州內塔科馬（Tacoma）的太平洋路德大學（Pacific Lutheran University，私立大學），並保留了六年孔子學院的名稱。其合作夥伴包括四川大學和重慶交通大學，西雅圖公立學校（Seattle Public Schools）負責營運其K-12基礎教育中心。2022年，四川大學報告稱，大學旗下孔子學院與8個學區的約30所小學和初中開展合作。太平洋路德大學於2026年夏季關閉了該學院。

2019年4月22日，西肯塔基大學（Western Kentucky University）宣布關閉其孔子學院。兩個月後，該項目根據與漢辦及其中國合作夥伴華北電力大學簽署的五年協議，遷至州內的辛普森縣學區（Simpson County school district）。更名為西肯塔基孔子學院後，該學院服務於十幾個縣的47所中小學。由該學院前院長特里爾‧馬丁（Terrill Martin）創立的非牟利機構BG教育管理解決方案公司（BG Education Management Solutions）負責營運該項目，營運期從2019年7月至2024年6月。

此舉使該學院不受五角大樓資金限制的約束，這些限制僅適用於主辦高等教育機構。同樣，美國國家科學院（National Academies）2023年公布的開放研究所名單中，也排除了由學區主辦的孔子學院。

中共漢辦的K-12基礎教育網絡曾覆蓋美國501所中小學，其中包括孔子課堂。2026年10月21日，知名智庫保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies，簡稱FDD，總部位於華盛頓特區）發布的一項研究記錄了中共政權對美國課堂的持續影響，其中包括BG教育管理解決方案公司與華北電力大學的深度合作。

該研究還指出，芝加哥公立學校（Chicago Public Schools）的漢語世界語言項目（Chinese World Language Program）似乎已經吸收了該市原孔子學院的K-12基礎教育課程。至少在2025年9月之前，負責協調德薩斯州學校孔子課堂的德薩斯國際領袖學校（International Leadership of Texas Global，簡稱ILTexas Global）在其網站上聲稱，它充當中共教育部和各學區之間的中介機構。在基金會向德薩斯州公共記錄部門提交申請，要求查閱其孔子課堂相關文件後，德薩斯國際領袖學校（ILTexas Global）刪除了這個表述。

據家長權益倡導組織「捍衛教育」（Defending Education，總部位於維珍尼亞州）2026年8月發布的報告顯示，由中國民間團體中國教育國際交流協會（China Education Association for International Exchange，簡稱CEAIE，總部位於北京市）主辦、於2024年設立的「青年使者獎學金」（Young Envoys Scholarship，簡稱YES）項目已吸引了來自全美約83所大學和27所中小學的學生參與。2026年，美國傳統學校（American Heritage Schools）通過該項目選派了31名學生和教師前往中國，大部份旅費由中國教育國際交流協會（CEAIE）承擔。

儘管聯邦政府正在調查並切斷中共與美國大學的聯繫，但是全美中小學仍然是個巨大漏洞，讓孔子學院項目改頭換面，從而使中共繼續有機會施加惡意影響。

作者簡介：

安東尼奧‧格雷斯福（Antonio Graceffo），博士，是經濟學教授和中國經濟問題分析師，在亞洲工作、生活了二十多年。他本科畢業於上海體育學院，擁有上海交通大學工商管理碩士學位，並曾在美國軍事大學（American Military University，位於西維珍尼亞州）研究國防議題。

原文：Confucius Institutes Rebrand as Chinese Influence Persists at US Schools 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#