習近平頒佈《條例》能堵住人的嘴吗？

10月12日，習近平赴廣東，考察了潮州市各地古蹟之際，新華社公佈了《中國共產黨中央委員會工作條例》的全文，最重要的是「堅定維護以習近平為核心」。

這個《條例》名義上是給中央委員會制定的，實際上，完全為習近平的權威量身定製。《條例》明確把習核心寫了進去，《條例》的最後稱，「本條例由中央辦公廳負責解釋」。

一個關於中央委員會的工作條例，由中央辦公廳負責解釋，中央辦公廳的權力似乎大於中央委員會。在十九屆五中全會召開前，臨時頒佈了一個中央委員會的工作《條例》，似乎產生了例外的權力架構。

《條例》中大多數內容沒有新意，最後的幾條或許是真正的用意。第三十二條規定，中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員，必須「嚴守政治紀律和政治規矩」。 實在告誡中央委員們，不要在十九屆五中全會上隨意發表意見，更不要試圖串聯、發難。

後續還規定，「中央政治局委員應當及時將工作中的重大決策、重大事項、重要情況向黨中央請示報告。在執行過程中需要對黨中央決策、決定和重大工作部署作出調整的，必須報黨中央批准」。 此條實在約束25名政治局委員，若曾經有人擅自作出重大決策，或自行作出調整，沒向習近平匯報？果真如此，習核心確實面臨著挑戰。

新頒佈的《條例》規定，執行中央決策、決定和重大工作部署作出調整的，需要請示批准，李克強似乎並不在意。10月12日，李克強主持召開經濟形勢座談會，韓正也出席，遼寧省、江蘇省、福建省、江西省、陝西省省長先後視頻發言。 習近平頒佈《條例》，或許能暫時堵住一部份人的嘴，卻改變不了中共政權面臨的真實窘境。