中美貿易談判周日(24日)結束,特朗普總統宣佈談判取得實質性進展,並決定延遲3月1日的加稅期限。他說,若有更好的進展,將計劃與習近平會面。

有專家指出,特朗普要的是協議,不是貿易戰;另有專家說,特朗普計劃召開習特會向外界發出了一個強烈信號。還有專家認為,這是一個好的跡象,但不等於兩國結束緊張局勢。協議的執行問題以及「中國製造2025」相關的產業政策,達成一致意見仍比較困難。

對於最近一輪談判,消息人士告訴路透社說,談判取得廣泛進展,周日的談判重點為關稅、大宗商品,以及最關鍵的執法機制。

特朗普在周日也表示,美國與中國就重要的結構性問題所進行的貿易談判,取得了實質進展,包括知識產權保護、技術轉讓、農業、服務、貨幣等許多問題。

特朗普在周日晚出席白宮主辦的州長晚宴時談到了中美貿易談判,並表示,他將在下周或兩周內發佈非常重大的消息。

《華爾街日報》說,中方在政府補貼、對國有企業的其它支持方式,以及支撐其國家主導經濟模式的其它政策方面未做出足夠的讓步。

本文綜合了《經濟時報》和《金融時報》所引述的一些專家的看法。

習特會若召開 對外釋放強烈信號

特朗普總統周日說,如果雙方「取得更多進展」,他和習近平將會計劃會面。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的高級研究員查德‧鮑恩(Chad Bown)說:「計劃(召開)一個(習特)峰會發出了一個強烈信號,那就是,特朗普預計將宣佈一項協議……(目前)主要的未知數是特朗普的協議最終將如何被執行。」

《金融時報》說,推遲原計劃的對華關稅期限的舉動加強了近期所看到的跡象,那就是特朗普決心與中國達成協議,以履行其競選承諾。

美國商業組織對延遲關稅表示歡迎,但也表示有必要在談判中取得具體成果。

「我們歡迎特朗普總統決定推遲3月1日提高關稅的最後期限,並對中美談判代表繼續在達成協議方面取得進展,感到鼓舞」,代表美國科技公司的信息技術產業理事會(ITIC)亞洲政策高級主管娜奧米‧威爾遜(Naomi Wilson)表示。

威爾遜還補充說,該理事會「期待」中美雙方達成一項協議,解決限制市場准入、強制技術轉讓以及在中國的外企所面臨的不公平許可問題。

國際金融協會(Institute of International Finance)的首席中國經濟學家吉納‧馬(Gene Ma)說:「特朗普想要的是一個協議,而不是一場(貿易)戰爭。」

他認為,北京做出更大的承諾減少雙邊貿易不平衡。因此作為回應,美方延遲加徵額外關稅,以便換取中方進一步的讓步,這不是一個糟糕的戰略。

他指出,現在的問題是,美方最終能夠得到甚麼。「我預計,北京將提供更長的購物清單;保持人民幣不貶值;更好地保護知識產權;更少地強制外企在中國建立合資企業。」

吉納‧馬認為,北京也可能會淡化「中國製造2025」,但他不認為,中方可能會有意義地縮減其產業計劃和對國有企業的補貼。

延遲對華關稅並不等於結束貿易緊張局勢

《經濟時報》說,分析人士歡迎特朗普總統的延遲關稅決定,但表示這並不意味著世界兩大經濟體之間結束了經濟敵對局勢。

牛津經濟研究院(Oxford Economics)亞洲區經濟研究主管高路易(Louis Kuijs)表示,這是一個積極的跡象,但顯然不是艱難談判的結束,更不用說兩國之間的潛在緊張局勢了。

庫伊斯認為,針對美方堅持、中方不喜歡的「核查及執行」機制的措辭達成一致比較困難。雙方在技術以及中共產業政策方面所產生的潛在緊張關係,不太可能很快消退。儘管如此,暫停加徵關稅以及可能達成的更持久協議,將對兩國國際貿易和商業以及更廣泛的全球經濟產生積極影響。

國泰君安證券公司研究所全球首席經濟學家花長春預計,兩國將可能在3月晚些時候就各方面達成協議。關稅不會從目前的水平上升,但這並不意味著兩國之間的衝突將會結束。

中國與全球化中心創始人王輝耀說:「這是在現階段雙方都需要一個協議的好兆頭。這有利於穩定這兩個國家和世界各地的商業情緒,也有利於股市。」

《金融時報》發表觀點文章說,延遲關稅對兩國元首都適合。對於特朗普來說,上調和降低對中方施壓的能力,對華盛頓與中方打交道很有用。特朗普也表示,美方談判代表在他一直要求的結構性問題上取得了「實質性進展」。

對於習近平來說,美方延期關稅解決了他即將面臨的一個尷尬困境。第十三屆全國人大會第二次會議即將在3月5日召開,關稅延期緩解了習近平的壓力。#

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