過去一個月,委內瑞拉持續政治動盪,經濟瀕臨崩潰,上周現任總統馬杜羅(Nicolas Maduro)甚至暴力阻止國際援助物資進入委國,造成多人死亡,招致了美國的制裁。原本富裕得流油的委內瑞拉何以落到崩潰地步?分析認為,中共輸出的黑科技起到了推波助瀾的作用。

爆發抗議潮 源於選舉舞弊

委內瑞拉曾經是中南美洲人均 GDP 最高的國家,但是幾十年來在前總統查韋斯及現任總統馬杜羅領導下轉為社會主義國家,全盤接受中共的各種援助,淪為今日的慘況,去年委國通漲率高達 12,875%,數百萬人逃離。

馬杜羅為維持獨裁政權,依靠中共支持的中興通訊製造的數碼身份證「祖國卡」(carnet de la patria),加之本國電信公司購進的中興設備,來全面監控委國人民的一言一行,得以苟延殘喘。

委內瑞拉已多次爆發抗議浪潮。今年1月23日,逾萬人上街,呼籲馬杜羅下台。國會議長瓜伊多(Juan Guaido)宣佈馬杜羅以舞弊手段當選總統無效,依據憲法宣誓出任「臨時總統」直至全國大選。

圖為35歲的委內瑞拉反對派領袖、國民議會議長瓜伊多(Juan Guaido,中)1月底在數萬名支持者面前宣佈,根據委內瑞拉憲法接管國家行政權力,並成立過渡政府,舉行大選。(FEDERICO PARRA/AFP/Getty Images)
圖為35歲的委內瑞拉反對派領袖、國民議會議長瓜伊多(Juan Guaido,中)1月底在數萬名支持者面前宣佈,根據委內瑞拉憲法接管國家行政權力,並成立過渡政府,舉行大選。(FEDERICO PARRA/AFP/Getty Images)


瓜伊多獲得了美國等西方及南美等五十多個國家的承認和廣泛支持。但馬杜羅的頑抗,致使委內瑞拉一個多月來處於動盪之中。

馬杜羅政權選舉舞弊的手段,被指是利用「祖國卡」了解選民投票取向,投給馬杜羅的選民才能取得食物配給計劃、醫療機會以及低價汽油等福利。為求生存,委內瑞拉約一半人口、1800萬公民使用「祖國卡」,以得到各種福利。

「馬杜羅設計了不公義的假選舉」,美國共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)抨擊說,委內瑞拉大量選民用數碼監控的「祖國卡」投票。

中共輸出黑科技 助馬杜羅管控人民

所謂「祖國卡」是智能身份證,據路透社報道,是由馬杜羅政權於去年8月推出的,以便政府用於掌握人民的種種政治經濟行為,包括收集公民的財務和醫療記錄、社交媒體使用情況、政治傾向以及是否投票等數據;成為馬杜羅「選舉」的利器。

而「祖國卡」控制民眾的運作機制和中共的「信用體系」一模一樣,強迫人民屈服於他們的殘酷獨裁統治。

路透社去年11月披露,「祖國卡」系統的建立和後續運作,都由中國的中興通訊公司負責。中興幫助委內瑞拉政府建立了一個數據庫,通過公民身份證追蹤公民的行為。

如今這套系統搭配高性能的監視器、臉孔識別、地理追蹤、大數據分析、無人機偵測,連許多手機應用程式也易於安裝間諜軟件,以利於收集和監控使用者的資訊。

目前委內瑞拉「祖國卡」系統還在朝中共式的社會信用體系演化中,逐步加入社會信用評分功能,跟中共的目的一樣:所謂好公民可以獲得低價水電費、貸款、教育等社會福利,壞公民則買不到車票機票,不能旅遊出國,失去社會福利。而所謂好壞全由政府說了算。

委內瑞拉祖國卡正面。(維基百科)
委內瑞拉祖國卡正面。(維基百科)


「祖國卡」的來源

最早,委內瑞拉只是從中共學做「身份證」。早在2008年,當時的總統查韋斯派遣官員前往中國深圳,考察如何建立身份證系統。他們從中興通訊了解到,中共當局如何開發出這套系統,來追蹤人民的社會、政治與經濟行為。

路透社報道,當時擔任委內瑞拉代表團科技顧問的達錦(Anthony Daquin)表示,他們從一開始的瞠目結舌,逐漸轉為恐懼,擔心這個系統會導致政府侵犯人民的私隱,進行社會控制。

達錦曾向政府官員表達憂慮,卻遭到當局的監禁、毒打,牙齒也被打掉了好幾顆,他還被控「叛國罪」,逼得他最後逃離委內瑞拉。

2017年,委內瑞拉當局斥資7百萬美元,委託中興通訊打造「祖國卡」,並建立一套流動支付系統。

分析認為,委內瑞拉出現政治倒退,與中共輸出其專制的集權模式有關,而華為、中興等企業在這當中則扮演了「不光彩的角色」。

中共輸出專制模式 「數碼威權」蔓延

去年11月,兩位美國聯邦參議員要求特朗普政府,調查中國電訊巨頭中興通訊是否違反美國制裁措施,協助委內瑞拉設置資料庫以監視公民行為。他們致信白宮,指中興通訊在委內瑞拉的業務可能違反了其與美國政府新近達成的和解協議。

議員們希望白宮確認中興是否與美國對委內瑞拉制裁令中的個人合作,是否非法使用美國生產的部件,以及是否幫助委內瑞拉政府採取無視民主程序或人權的行動。

去年11月1日,國際非政府組織「自由之家」曾發表報告稱,中共正向全球輸出網絡審查和監控模式,而「數碼威權主義」的迅速崛起,導致全球的網絡自由度,連續第八年出現下降。

「自由之家」表示,通過研究65個國家的網絡自由狀況後,發現其中36個國家的代表參加過中共舉辦的培訓和研討會,內容則與強化對新媒體和信息的管控有關。

報告指出,中企還向一些人權記錄較差的政府提供電信硬件和面部識別技術以及數據分析工具,幫助這些政府加強對國民的控制,「數碼威權主義」隨之蔓延。

美國再對馬杜羅政權發起制裁

周一(25日),美國宣佈制裁4名親馬杜羅的委內瑞拉州長,封鎖他們在美國控制的任何資產,因為「他們阻止急需的人道主義援助,加長了委內瑞拉人民的痛苦。」

美國特朗普總統上周六(23日)發推文說:「上帝保佑委內瑞拉人民。」副總統彭斯當天也發推文說:「胡安‧瓜伊多(Juan Guaido)和委內瑞拉支持自由和人道主義救援的全體人民:我們與你同在。」

周一,彭斯在與利馬集團地區領袖的會議期間宣佈了美國的新制裁,並與瓜伊多進行了會面。

美國國務卿蓬佩奧表示,相信馬杜羅的日子已經屈指可數了,「我希望馬杜羅明白,委內瑞拉人民起來了,他的末日快來臨了。」#

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