隨著中美貿易戰升級,中共政府向華爾街和華盛頓內部人士打聽特朗普總統及其決策內幕,以便「知己知彼」,但結果是一頭霧水。
《Politico》報道,美國公司領袖和前美國政府官員們多年來跟北京培養關係。比如黑石集團執行長蘇世民、摩根大通總裁戴蒙(Jamie Dimon)和前財政部長保爾森,都接到過中共官員們的電話,對方急切地希望了解,是甚麼驅動特朗普採取貿易行動。
但是即使白宮官員們也常常無法預測,總統在某一天可能將幹甚麼。知情人士稱,蘇世民、戴蒙、保爾森等人幫助中共對付特朗普政府的努力常常是一無所獲。
劉鶴等中共官員感興趣的焦點是,特朗普政府中的官員們在關稅問題上的不同立場。但是這個問題很難回答,因為特朗普政府內部對這個問題的看法很不同。
財政部長姆欽最近宣佈中美貿易戰暫停。國家經濟委員會主任庫德洛通常支持自由貿易,擔憂貿易戰升級損害經濟。商務部長羅斯、貿易顧問納瓦羅和美國貿易代表萊特希澤採取更為強硬的立場。
華爾街高管們常常專注於向中共領導人解釋這些觀點分歧,以及特朗普本人態度的變化莫測:有時候和顏悅色,願意達成一項協議,有時候則鬥志昂揚,發誓徵收數千億關稅。
知情人士稱,中共很難理解特朗普的行為方式。他們不明白,為甚麼特朗普一方面跟中國國家主席習近平建立良好關係,一方面又在貿易問題上疾言厲色。中共知道,他們最終不得不作出一些嚴肅的讓步,但是他們不知道那是甚麼。
特朗普拋棄幾十年來對中共的綏靖政策
中共的茫然,在於從未接觸過像特朗普這樣的一位美國總統。過去幾十年來,美國政府對中共奉行的是接觸政策。
在2001年,中國加入世貿組織(WTO)。當時美國兩黨領袖預測,加入世貿將幫助中國變得更富裕,同時減少中共對世界的威脅。
在2000年國會批准法案,為中國加入世貿掃清障礙之後,時任總統克林頓稱讚此舉是「走向美國持續繁榮、中國改革和世界和平的歷史性步驟」。
然而18年之後,美國政客發現不是那麼一回事。
特朗普政府去年12月發佈的《國家安全戰略》報告指出,幾十年來,美國的政策根植於一個信仰,即支持中國崛起、幫助它融入戰後國際秩序,將讓中國實現自由化。但是跟美國的希望相反的是,中共以犧牲他國主權為代價擴張實力。中共以無人匹敵的規模蒐集數據和利用數據,傳播專制主義制度的特徵,包括腐敗和監控。
特朗普在《國家安全戰略》中說,美國將以實力求和平。以關稅之戰逼迫中共實行公平貿易、放棄偷盜搶掠就是這個策略的表現。
特朗普政府官員說,對華關稅對於逼迫中共改變國家主導的、不利於私人公司的經濟體系是必要的。一名美國高級官員闡述總統的想法:「我們有兩個系統,在中共2001年加入世貿組織之後,它們本來應該匯合成兩個市場經濟體。但是結果我們得到的是一個更大的中國非市場經濟體。這個經濟體跟美國的結構不同,威脅美國經濟繁榮和國家安全。」
特朗普解釋他的關稅決定:「這些關稅對於防止向中國不公平轉讓更多美國技術和知識產權至關重要。它們將保護美國就業。」
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