近日,中聯辦主任王志民、前全國人大法律委員會主任喬曉陽等中共官員接連在港宣講中共憲法地位,揚言憲法高於基本法、要擁護內地制度云云。王志民昨日赴立法會午宴,泛民議員以「結束一黨專政」的口號相迎,又以鄧小平水墨畫諷刺中共背信棄義。曾經全程採訪中英談判的資深傳媒人程翔指,《基本法》原意是區隔兩種制度,鄧小平當初也承諾港人不需愛黨,今日中聯辦所謂「憲法」言論違反一國兩制和基本法。
早前新任全國人大常委的民建聯譚耀宗宣稱日後提出「結束一黨專政」口號可能違反憲法,甚至會影響參選立法會資格。之後,港大法律學者戴耀廷被抹黑攻擊在台宣講「港獨」,事件引起社會各界的議論。
接著中聯辦主任王志民在中共兩會後,出席港府舉行的「全國兩會精神主題報告會」上,也特別強調支持特區政府「增強《憲法》意識、弘揚《憲法》精神」,又稱若反對中共領導等同反「一國兩制」,香港須遵從憲法精神,間接回應「結束一黨專政」口號。
上周五,剛卸任全國人大法律委員會主任委員的喬曉陽來港宣傳憲法。次日出席「國家憲法高端論壇暨紀念香港基本法頒佈28周年研討」時,稱香港為單一制國家下的地方區域,要實行資本主義,前題是要擁護內地的制度,主次關係不能顛倒;憲法在港澳都是國家最高法律規範云云。
議員抗議中共背信棄義 喊結束一黨專政
立法會昨日宴請中聯辦主任王志民,共有51名議員出席,包括8名民主派議員。王志民在進入立法會宴會廳前,議會陣線立法會議員陳志全、毛孟靜及朱凱廸手持標語、並高喊「結束一黨專政」、「中共政治打壓可恥」及「反對23條立法」等口號。
新民主同盟議員范國威則帶備了一幅寫有「昨天信誓旦旦,今天背信棄義」的水墨畫,寓意王志民和特首林鄭月娥,背棄前領導人鄧小平的承諾:「對過去中聯辦一次又一次發表不恰當言論,及直接介入香港的內部事務表示不滿。」他指當年鄧小平向港人作出承諾,基本法下保障港人治港、高度自治及一國兩制,但過去中聯辦影響建制派在議會重要政策的投票取向,是背信棄信的舉措。
不過,范國威在午宴開始後走向王志民準備送上水墨畫,立法會主席梁君彥與范國威交涉,之後范國威被保安帶走。
范國威表示,畫作是表達對中聯辦干預香港事務的不滿,對未能送出水墨畫感到失望。「王志民連民意代表、連立法會議員在立法會宴會廳見面的場合去聽取意見,透過一幅水墨畫交流的形式,都感到虛怯。」
程翔:中聯辦憲法言論 違一國兩制
曾經全程採訪中英談判和《基本法》制定過程的資深傳媒人程翔指,不管是王志民或是法律部部長王振民:「他們都年紀太輕,都不知道當年是怎麼訂的」。
他表示,早在醞釀一國兩制構思前,鄧小平就會見港澳人士表明:「不要求大家熱愛社會主義、支持共產黨,只要你贊成香港回歸你就是愛國的。」這番言論後來收錄在《鄧小平文選》中:「愛國者的標準是,尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定⋯⋯我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度,只要求他們愛祖國,愛香港。」
程翔強調,鄧甚至表示可以罵共產黨,現今中聯辦官員抬出憲法,並指講「結束一黨專政」就是犯罪,「完全是瞎扯蛋!我覺得是違背《基本法》及一國兩制精神。」
基本法原意不需支持中共 白皮書偷換概念
對於憲法與基本法關係上,程翔強調,當年制定《基本法》時是有意將中國憲法排除在外,有一個稱為「憲法排除條例」。他說當年港人都很憂心中共將大陸那一套政治和法律制度用於香港,因此《基本法》的第5條、第11條、第18條以及附件三的立法初衷,正是為了有效地區隔開兩種政治和法律制度。也就是除了某些重要條款適用於香港外(如中國憲法第31條),基本上排除中國憲法絕大部份條文在香港的適用。
他補充說,當年國內參與起草的法律專家也都表明這些「憲法排除條例」不違反憲法,也就是當年基本法立法原意便是讓憲法與《基本法》無關。
他又指,《基本法》宣誓的對象是「中華人民共和國香港特別行政區」,此條文就是港人不需要支持社會主義及共產黨,他強調這些皆是當初的立法原意,但自從2014年中共頒佈《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書時,已經埋下伏筆。他指《基本法》中「中華人民共和國香港特別行政區」,白皮書將其改為「中華人民共和國和香港特別行政區」,由原本一個宣誓的對象改為向兩個「主體」宣誓。他諷刺中共稱是「豐富」基本法的內容,其實是添加中共自己的東西。
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