中國地方性銀行或有爆發風險可能

（大紀元2015年11月25日訊）【大紀元記者賀詩成報道】日前，香港獨立研究機構Orient Capital Research董事總經理所撰寫文章認為，中國銀行體系存在脆弱性，雖然國有大行在全國所佔市場份額的絕對值較大，一旦到了地方，其市場份額逐漸被地方銀行取代。這些地方性銀行規模較小，很少在全國設立分支機構，減少了分散風險的可能性，比較容易倒閉。

中國銀行業系統的脆弱性

英國《金融時報》中文網11月25日刊載香港獨立研究機構Orient Capital Research董事總經理安德魯·科利爾的文章。該文認為，從表面看，中國銀行業似乎沒有爆發行業危機的可能，因為有龐大的國有銀行作主導。

然而，大型銀行的市場份額隨著地理範圍的縮小被逐漸稀釋，地方性銀行份額逐漸增加。這些地方性銀行很少在全國各地設立分支機構，很難從地域上分散風險，因此更容易倒閉。

中國共有21.3萬個銀行業金融機構網點，其中國有銀行占的比例很大。僅中國銀行一家就有10691個網點。幾大國有銀行總共擁有逾5萬個網點，約佔全國總數的25%。

不過，以上格局一旦到了地方就會發生根本變化。

例如，中國東北遼寧省錦州銀行因在香港上市，可以研究這一個區域的數據。在擁有4370萬人口的遼寧省，國有銀行的市場份額從41%下降至33%，而城市商業銀行的市場份額則從11%上升至26%。

如果將範圍進一步縮小到城市層面，銀行市場份額格局又一次發生了顯著變化。在有81萬人口的錦州市，國有銀行的市場份額比全國水平下降了一半多，至19.4%。大部份空餘出來的份額被僅一家銀行佔據，也就是擁有該地區62.6%銀行業資產的錦州銀行。

錦州人把大部份存款放到錦州銀行，這一家金融機構承擔了當地大多數借貸活動。

在整個遼寧省的獨立銀行中，錦州銀行是最大的一家，規模遠超其他8家獨立銀行（幾乎相當於它們的規模總和）。然而，由於城市商業銀行在全省僅佔25%的份額，這些銀行的規模依然較小，其大多數業務集中在較小的城市中。

銀行需要分散風險

查理斯·卡洛米裏什（Charles Calomiris）和斯蒂芬·哈伯（Stephen Haber）合著的《生就脆弱》一書認為，在180年中，美國的銀行遭遇了19次銀行業危機，主要原因就是各州嚴格限制銀行跨州經營，銀行無法分散風險。

而加拿大銀行體系長期以來都由在全國各地擁有分支的少數銀行組成，自1839年以來未曾遭遇過銀行業危機，這種體系分散了風險。在中國，銀行市場在相互隔離的地理區域中進一步集中，加大了爆發地方性銀行業危機的風險。

中國有允許銀行破產先例

中共原商業部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖2014年6月表示，上世紀90年代，中國四大銀行的不良率高達38%，到了破產的邊緣。中共中央大概拿出了3萬億人民幣，四大銀行才活下來了。

而在朱鎔基擔任中共總理的20世紀90年代，中共取締了4萬家存在兌付風險的農村合作基金會。這筆債務最終進入了地方鄉鎮政府的資產負債表，構成了目前估計有30萬億元人民幣的地方債務的開端（儘管數目上只佔一小部份）。因此，中國曾有過關閉規模較小、實力較弱的金融機構的先例。

目前，人行及地方政府正試圖避開一場銀行業危機。然而，銀行倒閉的問題涉及範圍之廣，人行想要構造出一個全國性解決方案可能會很難。最後，可能會有地方銀行倒閉，對地方政府財政收入和財政穩定產生不良影響。◇