兩任首席法官強調司法獨立

在民主派和北京就政改問題的拉鋸進入關機時刻，一直對《白皮書》保持沈默的香港司法界的兩位領頭人物──香港終審法院前首席法官李國能和現任首席法官馬道立接連首次表態，一致強調香港的司法獨立，法官和法庭判案不應該受其它因素影響。

【大紀元記者林怡、李逸報道】中共國新辦6月10日發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》《白皮書》在香港掀起軒然大波，也引發國際社會關注中共是否信守《中英聯合聲明》裏「一國兩制、高度自治」的國際承諾。《白皮書》裏要求法官「愛國愛港」、法官和司法人員是「治港者」（政府機器）等內容，激發了大約1,800名法律界人士在6月27日參加反對《白皮書》的黑衣沈默遊行，也成為7月1日超過51萬人上街遊行抗議的主因之一。

香港律師會8月14日晚通過對會長林新強的不信任動議，今次是律師會成立108年以來首次有律師會會長被通過不信任動議要求辭職。

法官判案不考慮政治因素

馬道立8月16日出席香港大學的研討會時表示，《白皮書》引起涉及本港法治和司法獨立的討論，他認為法治和司法獨立對本港過去和未來同樣重要；法官及法庭判案只會按照法律裁決，不會受其它因素影響；而《基本法》已經訂明行政、立法、司法機關三權分立的原則，三者互不隸屬；法官獲委任與否，其司法專業是唯一考慮因素，毋須再考慮其它因素。

對於《白皮書》引發法官須要「愛國愛港」的討論。馬道立說，「香港現時對法官這樣那樣的爭論，全部都應該回歸《基本法》的要求」，《基本法》除對終審法院法官及高等法院首席法官有國籍限制，第92條對法官的唯一要求是「按其司法和專業才能選用」，可從其它普通法適用地區聘用。

馬道立的上述觀點，等同否定北京和《白皮書》中強調的法官必須「愛國」的言論。

他又表示，公眾可透過四項指標來判斷司法是否獨立：包括法庭在具爭議性或涉政府案件的取態、法庭的透明度、法律界對司法獨立的意見，以及法庭裁決是否客觀地能符合法律原則。

對於前任首席法官李國能8月15日首次評論《白皮書》，指法官只應忠於法律，以及認為《白皮書》英文版用詞錯誤，不應將法官置於行政體制之下。馬道立說，自己對司法獨立和法治上觀點，與李國能大致相同，法官判案時不會考慮政治等因素。

李國能：法官忠誠法律

終審法院前首席法官李國能退休後首次在報章撰文，在文章〈The RULE OF LAW法治〉中指，《白皮書》在香港引起對司法獨立廣泛的關注是有理據的；因為《白皮書》英文版，將法官列為管治者「those who administrate Hong Kong」，中文版就以「治港」一詞來形容，意思看來是指政府的廣義說法。但英文版用了「administrate」這個字，「是很不幸的，也是不適當的」，因為這個字在香港一般理解是行政當局。例如梁振英政府，英文會採用「the CY Leung administration」。因此，「很明顯，司法機關不屬於行政當局（立法機關也不是）。」他希望當局能予以澄清，以消除疑慮。

他又說，更加令人關注的，是《白皮書》對法官應該愛國的要求，至於何謂愛國並無舉世公認的定義，不同的人可能有不同的見解，同一個人可以被某些人視為愛國，被另外一些人視為不愛國。社會廣泛認為《白皮書》的愛國要求，帶有親中或香港政府的意味，意指支持政府、保護政府利益。但在司法獨立的原則下，法官不應該親或反對任何人或事，「法官沒有任何主人」，只對法律本身忠誠，根據法律公平和不偏不倚地判決糾紛。對法官而言，入職時要宣誓擁護《基本法》、效忠特區的司法誓言的法律規定，已是足夠和合適的安排。

李國能還在文章中直言，大陸官員可能對司法獨立有不同見解，但相信他們會明白和理解香港的看法；雖然有些人對法治的前景較為負面，但他不認同這種悲觀的看法，在《白皮書》發表後，社會各界都反映他們保持警惕，包括法律界、尤其是大律師界別都是令人鼓舞和欣慰，他更引用西方一句諺語：「恒久警惕乃自由的代價」，認為只要時常警惕，法治和司法獨立在未來的歲月，仍會繼續蓬勃發展。

另外，李國能在文章的開段先提及港府已將2017年行政長官選舉辦法的報告提交人大，他對「當前社會愈趨兩極化感到憂慮」，在未來數月盼望社會大眾可以在《基本法》的框架內作出理性的討論，一切活動依法進行。◇