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【大紀元記者秦雨霏編譯報道】近年來，中共的國營投資機構大舉進軍海外，提供數百億美元貸款借給諸如委內瑞拉、厄瓜多爾和阿根廷等一般無法從國際貨幣基金（IMF）或世界銀行等處借到錢的國家，並且沒有附加甚麼額外的條件，同時也大手筆投資歐美投資者不會碰的高風險開發項目。
在委內瑞拉收購數十億美元的海外石油公司資產，並將其私有化的過程中，北京是其主要的貸款來源。5年逾350億美元的貸款，讓委國總統查維斯得以建造更多的鐵路和其它基礎設施，並助其再次贏得總統選舉；加上在加勒比海國家投資開發大型房地產、在巴哈馬開發西半球最大的綜合度假村，以及厄瓜多爾、阿根廷等債務評級很低的國家，來自北京的這些投資延續拉丁美洲地區原本難以為繼的政府基礎建設項目。
但事實上，這些投資都帶有高度的風險，巴哈馬的綜合渡假村可能耗時耗力卻得不到效益，同樣的，融資會讓這些國家背負上更多的債務，同時讓他們更加難以進行必要的財政、社會方面的改革。以委內瑞拉為例，儘管該國石油收入不斷增長，債務依然不斷飆升，在2012年已接近1千億美元。
中資「走出去」的策略
很多時候，北京的投資者很清楚他們的貸款是幾乎不可能被償還的，但坐擁巨大的外匯儲備使得中共當局刻意鼓勵「走出去」的策略，對大部分投資來說，北京更想要的是這些國家的石油和其他資源。
在中國石油需求大增但自身產能遠遠不足的情況下，2009到2010年間，中國國家開發銀行就向厄瓜多、土庫曼等能源公司和國家實體提供了650億美元貸款，並要求其保證向中國供應原油。
中資投資的特點還包括：要求由中國的公司建設開發和運輸項目，以確保該國的物產能更迅速地出口到中國，例如，阿根廷便被要求以大豆出口來償還貸款。
來自中國的投資並不能一定避免這些貸款國跌落財政懸崖，例如獲得中國大筆貸款的辛巴威2008年11月的通脹率高到百分之800億；儘管獲得120億美元貸款，阿根廷的經濟和財政依然面臨極大的風險。
美國智庫「泛美對話」（Inter-American Dialogue）的中國問題專家Margaret Meyers說：「這非常令人擔憂」。她表示，除非進行深刻的宏觀經濟改革，「中國的投資並不能挽救這樣的經濟」；例如在阿根廷的情況下，他們必須開放市場、改革政府機構和銀行系統，實施負責任的財政政策，結束大量的錯誤投資。
「協議僅購買政治上的忠誠」
政治上可能的變革也讓北京「只要石油，不管其他」的策略面臨風險。在委內瑞拉，儘管查維斯去年競選獲得連任，但他本人正在與癌症奮鬥，而且該國的政治反對派已經對查維斯和北京簽署的貸款合約大肆批評。
反對派領導人Henrique Capriles表示，協議使得包括中國建築工人在內的中國產品長驅直入，而查維斯則獲得「免費」的數十億美元的政治資本，「但很多這些協議只是購買政治上的忠誠，而對我們（的國民）本身毫無益處」。
中國媒體1月18日援引中央紀律檢查委員會（中紀委）的內部通報說，據不完全統計，2010年中國非法資金外流為4,120億美元，2011年達到6千億美元；估計2012年非法資金外流已突破1兆美元，預計2013年的非法資金外流規模將達到1.5兆美元。◇
在委內瑞拉收購數十億美元的海外石油公司資產，並將其私有化的過程中，北京是其主要的貸款來源。圖為委內瑞拉的加油站。（AFP）
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