美國新一任總統面臨嚴峻挑戰

【大紀元記者王和綜合報道】剛勝選的美國總統奧巴馬歡呼的時間恐怕不會太久，分析認為，美國正面臨就業、經濟增長緩慢，債務危機逼近的嚴峻形勢，同時選民的分歧一如2010年中期選舉，總統面臨分裂的國會，施政面臨重重阻力。在外交方面，伊朗核野心、中東危局、東亞局勢緊張都需要新總統作出智慧有力的應對。

考驗一、預算難平衡

首先是美國日益增長的國債問題，新任總統必須迅速讓美國財政上取得收支平衡。據《華爾街日報》報道，要解決這個問題，新任總統將難免對一些競選承諾食言。

美國政府的年度財政赤字已經連續四年超過1兆美元（約港幣7.75兆元），而國債總額已經超過16.1兆美元。奧巴馬表示會小幅改變美國的醫保制度，但承諾不會削減福利，儘管健保開支預計將是美國未來國債增加的主要推動力。專家普遍認為這不太現實。

今年年底，如果國會沒有行動，布殊政府制定的減稅措施將到期，國會達成的減支方案也將生效，一般認為，新任總統將不能允許這種情況發生。經濟學家認為，在復甦遲緩的當口，急劇地財政緊縮和增稅的雙重打擊很可能會使經濟重陷衰退。

考驗二、政府國會互牽制

新任總統也會發現，他們將會碰到和過去兩年同樣的國會：共和黨穩定主掌的眾院和民主黨微弱多數控制的參院——這意味著至少未來2年很可能和過去的2年一樣，無法獲得選民明確授權的總統，其政策的推行陷入兩院之間沒完沒了的踢皮球之中。

選民給出的結果被普遍解讀為民眾對兩黨均感到不滿，因此不願意給兩黨任何之一絕對的主導國家方向的權力，新任總統將面臨施政危機，令未來2年出台大的法案的可能性減少——諸如全面的移民改革、財政改革恐怕將繼續被新國會束之高閣。

在這種情況下，新任總統彌合兩黨分歧，取得共識的能力將顯得尤為重要，特別是在美國有許多重大內政、外交、軍事政策急需作出明顯調整的時候。

考驗三、中東中共的外交挑戰

與在內政方面受到國會多方的制約相比，新任總統在外交上面將具備更大的靈活性。美國未來將面臨的國際局勢挑戰是長期和複雜的。其中包括，阿拉伯世界走向不明的「革命」；歐債危機；伊朗核危機（與以色列關係）；阿富汗（巴基斯坦）局勢；及與中共的關係。

新任總統將需要考慮如何採取進一步措施，以確保伊朗不會獲得核武器。目前美國和歐盟一起對伊朗施加嚴厲的經濟制裁，試圖通過壓制其主要的石油收入來迫使伊朗放棄核野心。

此外，同時無論誰當選，都必須面對預計將在美國總統大選數日後出爐的中共新領導層。在大選的辯論和文宣中，候選人傾向於主要談及貿易不平衡和人民幣低估等問題。但中國的人權問題、北京與日本、南海諸國的外交摩擦升級等都是新任總統所急需拿出對策的問題。◇

分析認為剛勝選的美國總統奧巴馬面臨嚴峻挑戰。（AFP）