外國學生創業貢獻大 鼓勵留美國工作

【大紀元記者楊辰綜合編譯報道】新美國經濟夥伴（Partnership for a New American Economy）發佈的最新調查報告顯示，美國主流大學研發的大部份專利，至少有一個發明者是在美國國外出生的。報告表示，希望美國國會通過立法幫助並鼓勵外國學生留美工作。 報告指出，大學研究水平的高低與美國在科技領域的領先地位息息相關。

包括加州大學系統、史丹福大學和麻省理工學院在內的在2011年美國專利產量最多的10所大學中，至少有76%的專利發明者至少有一位在美國國外出生。報告中引用了喬治亞理工學院（Georgia Tech）副校長麥克羅林（Steven McLaughlin）的話，「你所聽到的關於這些外國學生的溢美之詞都是真的。他們創立公司，為美國和美國經濟做出巨大貢獻。」

專利數目一向被視為評估一個國家創新能力的重要指標，而84%的IT專利、79%的醫藥專利及75%的分子生物學專利都握在這些移民手中。報告指出，雖然許多世界頂尖的外國籍創新者是美國大學培訓出來的，但在畢業後卻因為美國「嚴重過時」的移民體系，而不得不面臨「艱鉅或難以逾越的移民障礙，迫使他們把聰明才智帶去其它地區」。

根據移民法，在外國出生的學生畢業後想留在美國，必須爭取到數額有限的綠卡份額，而且過程繁瑣、費用昂貴，所以僱主也不太願意僱用他們。與此同時，其它國家正積極地招聘來美國讀書的本國公民，用各種優厚條件吸引他們回國。新美國經濟夥伴更指出，綠卡的配合限制設計不合理，例如中國移民參與研發的專利數是冰島的50倍，可是給2國移民的綠卡配額卻是數量相同的。

新美國經濟夥伴支持通過鼓勵外國學生留在美國的立法，來幫助美國保持科技領先地位，提出的三項舉措包括：1）美國國會向科技、工程和數學領域大學畢業生發放綠卡；2）美國國會為創業者提供特殊簽證項目，鼓勵他們留美發展；3）美國國會取消或降低高技能人士獲得臨時工作簽證的門檻。◇