任志剛提出檢討聯繫匯率

【大紀元記者黃靜榮綜合報道】前金融管理局總裁任志剛，昨日發表香港未來貨幣系統的學術文章，建議檢討實行近30年的港幣與美元掛鉤聯繫匯率制度，呼籲當局重視人民幣發展對港幣角色的影響。但建議立刻遭到財政司及金融管理局同聲拒絕，立法會議員則對任志剛的言論則反應不一。

任志剛昨日以中文大學教授身份，撰寫一份香港未來的貨幣政策藍圖文章。當年有份制訂港幣掛鉤美元聯系匯率制度的任志剛，肯定聯匯過去穩定了香港的貨幣環境，但也點出此制度的眾多代價，包括未能通過匯率變動降低輸入性通脹，以及紓緩外圍經濟波動對香港經濟的衝擊。他說，香港的貨幣政策目標，並不只是維持匯率穩定，最重要的目標或原意，是要維持物價穩定。

改匯率制度助控通脹

他認為，如香港的當權者或市民都認同，緊釘美元不再符合大眾利益，香港確實可以考慮放棄聯匯，而措施包括一次過或分階段擴闊兌換保證範圍，甚至完全取消，並採用「匯率走廊」，與美元、人民幣或一籃子貨幣掛鉤。他說，在目前政治環境下，「維持現狀是容易，任何改變都需要勇氣」；又坦言推行政策者可能要冒上一定政治風險，當前的氛圍恰似1998年政府入市買港股，會遭到各方質疑。

他又表示，人民幣自匯改後持續升值，人民幣作為累積財富貨幣的角色越來越流行，香港已成為境內外企業及資金的融通渠道，服務內地13億人口的市場；但大量資金進出，卻令原本僅服務700萬港人的港元貨幣體系變得波動。為審慎管理衍生的風險、穩定本地市場，他認為應建立一個多種貨幣的金融基建平台。

至於法律層面，任志剛認為，根據基本法及現有法律框架，改動聯匯制度甚至不需修訂法例，只需財政司長行使外匯基金條例賦予他的權力便可。但他稱，不是要求或建議香港要立即改變聯匯制度，又稱文章只代表他個人對貨幣政策的看法，事前並沒有與內地官員商討，亦沒有任何政治考慮。

港府強調絕不改變聯匯

文章在香港掀起軒然大波，財政司、金管局、銀行公會以及匯豐銀行等高層昨日紛紛對外表示聯系匯率適合香港，無需急於改革。財政司司長曾俊華昨日下午突然公開露面稱，30年來聯匯制度行之有效，強調，港元絕不會與美元脫鉤，並對任志剛在目前提出有關觀點「感到驚奇」。

金管局總裁陳德霖亦兩度發表言論稱，由於香港是較小和開放型的經濟體，聯匯仍然是最適合香港的貨幣制度，國際貨幣基金組織也支持這一觀點；近年來的高通脹及高樓價，與聯匯並無必然關系。

候任行政長官梁振英昨日下午也稱，任志剛的文章並無新意，並強調即便他上任後也沒有計劃改變聯匯制度。他一再強調這一制度不會變，呼籲國際社會不要受任志剛文章的影響。

議員反應不一

立法會議員則對任志剛檢討聯匯言論亦反應不一。公民黨議員余若薇對任志剛的意見表示贊同，相信任志剛在聯匯問題上有一定經驗及專長。她表示，聯匯實行多年，特區政府應研究聯匯對香港及金融體系的角色，認為可引發討論，政府應該深思。但她又稱，在交接期間討論此問題應深思熟慮。

工黨主席李卓人表示，聯匯制度令香港經濟被美國拖著走，如果本港貨幣政策有更多調節的空間，對香港發展或有好處，支持作出檢討。李卓人說，政府交接並不應該是不檢討的理由，但認同檢討時應該審慎，以免國際大鱷趁機謀利。他又批評任志剛仍在位時沒有提出檢討聯匯制度，卸任後到現時才提出檢討，是不負責任。

民主黨涂謹申表示，聯匯制度是敏感課題，任志剛的言論將對政府構成很大壓力，他希望先多聽一些任志剛對檢討聯匯制度的分析，民主黨暫時未有立場。

但保皇派議員則認為不宜公開討論。民建聯稱，任志剛作為前任總裁，不應作公開評論，以免引起市場波動，應私下與官員交流。◇