【經濟法律】雙非孕婦的商業法律問題

☉黃覺岸

大量的國內「雙非」孕婦到香港產子，引來很多的法律問題，只是香港人基於自身利益被傷害所產生的不滿與仇外心態，進而發展出「蝗蟲論」，這是種族歧視的前期現象，本應為有知識者所不齒，只是提出這類排外理論的人竟然也包括一些知識份子，這才令人慨嘆。

影響普通法最深遠的，除了耶教文化之外，18世紀的自由主義思想亦是主要的指導思想，當中最重要的原則，是人有權做法律所不禁止的任何事情，只要合法，就是自由原則之所在。 而甚麼事情應該犯法，邊沁Jeremy Bentham提出的傷害原則（harm principle）最為法律學者所推崇。所謂傷害原則，指一個人的行事只要不會傷害別人，法律不得加以干預懲罰。

據這一原則，「雙非」孕婦有犯法嗎？自然沒有，人人皆有尋求自由與個人幸福而作努力的權利，更何況引導他們來港，保證他們產權的利益，正是香港政府及香港的法律。

內地婦女到香港預約產子，是一種商業交易，醫療水平較落後地區的人到水平先進地方尋求服務，只要付得起錢，沒有故意「走數」的行為，這其實是本欄多年來介紹無數次的商業合同，是完全合法的。

以香港的「仁安醫院」為例，內地孕婦最低收費5.8萬，剖腹產子最低7萬，無做產檢的孕婦需另付2萬，只做少於3次產檢者亦需另付1萬元，全部都是明碼實價，童叟無欺。

公立醫院歸醫管局管理，對本地人只收有限的費用，是為本地公共醫療一部份。若是外地人，則可照樣收取費用，亦一樣可預約，弄成本地孕婦因而約不到床位分娩的情況，只因規劃不善，過於盡量利用商機的結果。

是商機，也是產業，這是特首在數年前的施政報告所倡議的，特首說要大力發展醫療產業，為香港創造商機，國內孕婦肯來港產子，肯定是一群忠實的顧客，反而被港人大罵與歧視，其實是荒誕現象。

政客與「蝗蟲」論者反對國內孕婦來港產子，針對的不是醫療產業本身，若是，在邊界另建私營的產科醫院便可以，有求自有供，付得出錢是可以請世界一流的婦科醫生接生的。香港社會恐懼的是在港嬰兒出生之時便有居港的權利，是香港正式居民，帶來各類的社會問題。畢竟今時不同往日，50年代初中國大躍進引致大飢荒時數十萬人在短時間湧入香港的情況，今天反而承受不起。

這是由於在2001年的「莊豐源案」，終審法院判決，國內人在港所生的子女，就算父母雙方皆非香港人，據〈基本法〉第24條，一樣是香港永久性居民，他們的成長與教育，香港政府自然有不可推卸的責任。

數字可以說明一切。自回歸以來，內地人在港所生子女共14萬人，這並不是平均數字，而是幾何級的增長。2001年只有數百人類似莊豐源的情況，但單是2010年就有3萬5千人之多。這就不單是一個醫療服務合約問題這樣簡單了。◇