中共允地方債券 學者：未來隱患

【大紀元記者陳怡蓮報道】10月20日，中國財政部公佈《2011年地方政府自行發債試點辦法》，允許2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點。此事，引發了經濟界人士的關注。有評論認為，目前政府沒有信用評級，政務不透明，此舉可能為未來埋下更大隱患。

資金究竟用在哪裏

經濟學家綦彥臣表示，這個條例主要是向地方政府發一個訊息，要自己負責任，不要在地方債務償還不了的時候打包上交，財政部想化解這個矛盾。但地方發行政府為責任人的債券有一個程序問題，經省人大備案批准後，資金究竟用在哪裏，民眾可能都不知道。

華寶證券研究所所長李國旺向中國網表示，但在地方新財源出現前，允許部份地方政府自行發債試點仍是治標的措施，對地產可能是利空。

市場無法評估信用風險

經濟學家魯政委稱，在地方政府舉債約束機制未能健全的情況下再開新口子，則可能為未來埋下更大隱患；財政部「代辦」償付，也使市場無法正確評估信用風險。

綦彥臣直指，沒有政治民主，就沒有財政民主；沒有財政民主，何來財政透明？他認為，中國經濟已經沒有軟著陸的機會了，財政部這個條例，也是讓地方自己找個著陸的跑道，摔死摔不死，是你自己的事情。

據中國網透露，債務到底是多少？各家說法不同。中國央行2009年5月末提供的數據是負債超過5兆元人民幣，銀監會主席劉明康表示，到2009年末地方政府融資平台貸款超過7.38兆元人民幣，而國稅總地方局原副局長許善達提出的數據是10兆元人民幣。◇